Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 8Г-12592/2021[88-15963/2021]

Дело N 88-15963/2021

N дела суда 1-й инстанции 2-951/2020

г. Краснодар 16 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Никольской О.Л, судей Харитонова А.С. и Ивановой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Эдуарда Романовича к администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополь об устранении препятствий в пользовании земельным участком по кассационной жалобе представителя администрации г.Симферополя Республики Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 9 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Никольской О.Л, выслушав объяснения Михайлова Э.Р, судебная коллегия

установила:

Михайлов Э.Р. обратился в суд с иском к администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополь об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указано, что Михайлов Э.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 649 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" На указанном земельном участке ответчиком самовольно оборудована детская площадка.

Ответом на обращение истца администрация г. Симферополя письмом от 18 ноября 2019 года сообщила о том, что границы прилегающей территории многоквартирного дома по адресу: "адрес" не пересекаются с земельным участком истца.

По утверждению истца администрация г. Симферополя, установив на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке детскую площадку, фактически лишила его возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Михайлов Э.Р. с учетом последующих уточнений просил обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N, расположенного по адресу: г. "адрес" путем демонтажа установленной ответчиками детской (спортивной) площадки.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 октября 2020 года исковые требования Михайлова Э.Р. удовлетворены.

Суд обязал администрацию г. Симферополя, МКУ Департамент городского хозяйства администрации г. Симферополь демонтировать детскую (спортивную) площадку, расположенную по адресу: "адрес", кадастровый номер N

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 9 марта 2021 года решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 октября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации г.Симферополя Республики Крым просит отменить судебные постановления, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Кроме того, на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции (4kas.sudrf.ru) заблаговременно размещена информация о дате и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Михайлов Э.Р. 8 августа 2015 года купил земельный участок кадастровый номер N площадью 400 кв.м, расположенный по адресу г. Симферополь, ул. Офицерская, в районе доме 12а, и получил свидетельство о государственной регистрации от 27 августа 2015 года.

Земельный участок кадастровый номер N площадью 400 кв.м, расположенный по адресу г. Симферополь, ул. Офицерская, в районе доме 12а, был приобретен Михайловым Э.Р. у Колесникова В.А, которому он принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 1 ноября 2013 года.

Ранее правообладателем спорного земельного участка являлся Колесников В.А, которому он был предоставлен в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома (кадастровый номер N, категория земель - земли жилой и общественной застройки на основании решения Симферопольского городского совета от 26 сентября 2013 N 815 "О вопросах регулирования земельных отношений с гражданами" п.12 выписки из приложения N 3 к указанному решению.

При постановке земельного участка площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Офицерская, в районе дома 12а, на учет Колесниковым В.А. были определены его границы, что изложено в кадастровом плане земельного участка, являющегося составной часть извлечения из Госкадастра на земельный участок NНВ- N от 19 сентября 2013 года.

15 февраля 2019 г. Михайлов Э.Р. купил соседний участок кадастровый номер N площадью 249 кв.м у Деркачева Б.Б, расположенный по адресу г. Симферополь, ул. Офицерская, 12а.

Из выписки из ЕГРН, установлено, что Михайлов Э.Р. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок кадастровый номер N площадью 249+/-6 кв.м. по адресу: "адрес".

На земельном участке кадастровый номер N истец также приобрел жилой дом кадастровый номер N

В последующем решением собственника, два указанных выше земельных участка кадастровый номер 90:22:010305:824, площадью 400 кв.м, и кадастровый номер 90:22:010305:11276 площадью 249 кв.м были объединены в один кадастровый номер 90:22:010305:12000 площадью 649 кв.м, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

Постановлением администрации г. Симферополя N 4358 от 15 августа 2019 года земельному участку кадастровый номер 90:22:010305:12000 площадью 649 кв.м, присвоен адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул.Офицерская 12ж, что подтверждается материалами регистрационного дела на земельный участок кадастровый номер N по адресу: "адрес"

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО "Крымская экспертиза" от 25 августа 2020 года, на земельном участке кадастровый номер N по адресу: Республика Крым, г.Симферополь, ул. Офицерская, 12ж имеются жилой дом кадастровый номер N и детская (спортивная площадка).

В исследовательской части экспертного заключения экспертом определено, что площадь наложения детской (спортивной) площадки на земельный участок с кадастровым номером N составляет 285 кв.м.

Спорная детская (спортивная) площадка установлена в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018-2022 годы" (далее - Муниципальная программа) утвержденной Постановлением Администрации г. Симферополя от 29.12.2017 N4904. При этом в разделе 5 в п.1 Муниципальной программы указано, что адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования городской округ Симферополь, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанных период, приведен в приложении 2 к Программе.

Однако в приложении 2 Муниципальной программы спорный адрес многоквартирного дома г. Симферополь, ул. Севастопольская, 70а/2, отсутствует.

Основанием для включения территории многоквартирного дома по адресу: "адрес", в муниципальную программу послужил Протокол N 1/2 заседания общественной комиссии по отбору дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории МО городской округ Симферополь Республики Крым, которые подлежали благоустройству в 2018 году от 12 февраля 2018 года.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости на земельный участок кадастровый номер N площадью 2676+\18 по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул.Севастопольская, 70А\2 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) указанный участок под многоквартирным домом по ул. "адрес" сформирован.

Из плана (чертежа, схемы) земельного участка, установлено, что земельный участок многоквартирного дома кадастровый номер N и земельный участок истца кадастровый номером N не налагаются.

Как следует из ответа МКУ Департамент архитектуры и градостроительства от 24 февраля 2021 года N 1208/08/01-07, согласно карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного Решением 50 сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 25 августа 2016 года N 888 (Генеральный план 2016), земельный участок с кадастровым номером N находится частично в границах функциональной зоны "Зона озелененных территорий общего пользования", частично в границах функциональной зоны "Зона среднеэтажной жилой застройки", частично в границах функциональной зоны "Зона индивидуальной жилой застройки".

Согласно Генеральному плану 2016 земельный участок с кадастровым номером N находится в границах функциональной зоны "Зона индивидуальной жилой застройки".

Согласно Правилам земельный участок с кадастровым номером N находится в границах территориальной зоны "Зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)".

Согласно карте Генерального плана города Симферополя Автономной Республики Крым, утвержденного решением 23 сессии Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым совета 6 созыва от 22.09.2011 N 234 (далее - Генеральный план 2011), земельный участок с кадастровым номером N ориентировочно находится в границах следующих зон "Зона многоэтажной жилой застройки", "Зона усадебной жилой застройки".

Согласно Генеральному плану 2011, земельный участок с кадастровым номером N ориентировочно находится в границах зоны "Зона усадебной жилой застройки".

Согласно плану зонирования территории города Симферополя Автономной Республики Крым, утвержденного решением 55 сессии Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым 6 созыва от 21.03.2013 N 610, земельный участок с кадастровым номером N ориентировочно находится в границах следующих зон "Зона смешанной жилой застройки средней этажности и общественной застройки Ж-3", "Зона усадебной жилой застройки Ж-1".

С учетом всех обстоятельств по делу, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Михайлова Э.Р, предъявленных к администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополь об устранении препятствий в пользовании земельным участком, исходя из того, что земельный участок истца, на котором расположена частично детская (спортивная) площадка, с площадью наложения 285 кв.м, не относился к территории многоквартирного дома по ул. "адрес"

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и их толковании.

Доводы кассационной жалобы представителя администрации г.Симферополя Республики Крым по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов о фактических обстоятельствах, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Нарушений норм права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 23 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 9 марта 2021 года подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Симферополя от 23 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 9 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации г.Симферополя Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий О.Л. Никольская

Судьи А.С. Харитонов

О.Н. Иванова