Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13218/2021[88-16803/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Грибанова Ю.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрация Мясниковского района Ростовской области, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании незаконным постановления об образовании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый контроль, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения представителя ФИО2 - ФИО6, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Мясниковского района, ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании незаконным постановления об образовании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый контроль, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок.

С учетом уточнения исковых требований, истец просил суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1 484 кв.м, снять земельный участок с кадастрового учета, восстановить в ЕГРН запись о границах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 834 кв.м.;

- признать незаконным и подлежащим отмене постановление N 73 Администрации Мясниковского района об образовании земельного участка и постановке его на кадастровый учет от 4 февраля 2019 года;

- применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1 484 кв.м. путем аннулирования записи о государственной регистрации права в ЕГРН, восстановить в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 834 кв.м.;

- взыскать с ответчика в ползу истца судебные расходы в размере 33 709 рублей.

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2020 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 января 2021 года решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 7 июля 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановилпризнать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1484 кв.м, снять данный земельный участок с кадастрового учета и восстановить границы прежнего земельного участка площадью 834 кв.м, по адресу: "данные изъяты", имевшего кадастровый N.

Признать незаконным и недействительным Постановление N "адрес" об образовании земельного участка и постановке его на кадастровый учет от 4 февраля 2019 года.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1484 кв.м, с последующим восстановлением в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок в границах ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 834 кв.м, по адресу: Ростовская область, район Мясниковский, с/т "Жигули" участок N.

ФИО1 подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене апелляционного определения, в виду существенного нарушения судом норм материального и процессуального права.

ФИО2 возражал против доводов кассационной жалобы, согласно письменных возражений просил отказать в её удовлетворении, так как вынесенный судебный акт считает законным и обоснованным.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником смежного (по отношению к участку ответчика ФИО1) земельного участка кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: СТ "Жигули", участок 16.

4 февраля 2019 года Администрацией Мясниковского района принято постановление N об образовании земельного участка и постановке его на кадастровый учет на основании заявления ФИО1 путем перераспределения из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, СТ "Жигули", уч.17 с разрешенным использованием - для садоводства, общей площадью 1 484 кв.м, с целью его дальнейшего предоставления без торгов.

31 июля 2019 года ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1 484 кв.м, который образован из земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Из материалов дела следует, что в границах спорного земельного участка, предоставленного в собственность ответчику, находится часть береговой полосы пруда, находящегося между участками N 16 и N 17 Указанный факт подтверждается, в том числе, представленной истцом в материалы дела схемой из публичной кадастровой карты, заключением кадастрового инженера ООО "РОСТТЕХКАД", а также данными топосъемки, схемой расположения земельного участка.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59-61, 67, 79, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 7, 27 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", статей 37, 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции с таким выводом соглашается.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что Администрация Мясниковского района Ростовской области осуществляя перераспределение земельных участков, не привела предусмотренных законом оснований для такого перераспределения. Из постановления также не следует какие нормы закона позволили ответчику увеличить площадь предоставляемого ФИО1 земельного участка с 834 кв.м, до 1484 кв.м. В результате такого перераспределения был создан участок исключающий право доступа истца, а равно иных лиц к береговой полосе и частично располагающийся на земельном участке общего пользования, который не мог быть выделен в пользование или собственность ответчику ФИО1

С учетом изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1484 кв.м, подлежат признанию недействительными, данный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета и восстановлению в прежних границах площадью 834 кв.м, сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности ответчика на рассматриваемый земельный участок также подлежат исключению из единого государственного реестра недвижимости с последующим восстановлением в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок в границах ранее существовавшего земельного участка.

Верным является также и вывод суда о том, что Постановление N 73 Администрации Мясниковского района Ростовской области об образовании спорного земельного участка и постановке его на кадастровый учет от 4 февраля 2019 года является незаконным и недействительным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебного акта, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба не содержит доводов опровергающих выводы суда, они аналогичны ранее высказанной позиции заявителя, которой дана надлежащая правовая оценка на основании исследованных в установленном процессуальным законом порядке доказательств, несогласие с такой оценкой не может повлечь отмену либо изменение правильного по существу судебного акта.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи