Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2021 г. по делу N 16-2390/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Воропаева А.Н. в защиту Потанина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска от 21 февраля 2021 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2021 года в отношении Потанина Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска от 21 февраля 2021 года (резолютивная часть объявлена 18 февраля 2021 года), оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2021 года, Потанин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Воропаев А.Н. в защиту Потанина А.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке (пункт 3 Правил).

По делу установлено, что 23 февраля 2020 года в городе Хабаровске Потанин А.В, являясь водителем автомобиля "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты" в нарушение пункта 2.3.2. Правил дорожного движения отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства Потанин А.В. находится в состоянии опьянения, послужило наличие у него таких признаков опьянения, как запах алкоголя изо рта, нарушение речи, что согласуется с требованиями пункта 3 Правил.

В соответствии с разделом II Правил Потанину А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения (алкотектор Юпитер N008864, дата поверки 26 февраля 2019 года), обеспечивающего запись результатов на бумажном носителе. С полученным в ходе освидетельствования результатом (0, 617 мг/л) Потанин А.В. не согласился, в связи с чем с учетом выявленных внешних признаков опьянения в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил был направлен на медицинское освидетельствование, о чем составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения N 27 АК 346864 от 23 февраля 2020 года. Согласие пройти медицинское освидетельствование Потанин А.В. не дал.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, правовое значение имеет факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования водителя Потанина А.В, который был установлен и подтвержден доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2020 года N 27 ОН 080820, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 23 февраля 2020 года N 27 АМ 408495, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 23 февраля 2020 года N 27 АА 105496, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 23 февраля 2020 года N 27 АК 346864, чек-листом с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, показаниями свидетелей: инспекторов ДПС ФИО9 ФИО8 понятого ФИО10 видеозаписью регистратора патрульного автомобиля, рапортом инспектора ФИО11 объяснениями ФИО12. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Отстранение Потанина А.В. от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено уполномоченным должностным лицом ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями части 2 статьи 27.12 КоАП РФ с участием двух понятых, присутствие которых было подтверждено всей совокупностью представленных в дело доказательств, включая показания одного из понятых - ФИО13 а также представленной в дополнение видеозаписью видеорегистратора патрульного автомобиля.

Таким образом, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о совершении Потаниным А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и состоятельными не являются.

Вопреки доводам жалобы каких-либо нарушений процессуальных требований, прав Потанина А.В. в ходе производства по делу на всех стадиях допущено не было.

Оставив место совершения административного правонарушения до завершения начатых по делу административных процедур, Потанин А.В. создал препятствия для вручения ему копий составленных процессуальных документов (протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения). Копии указанных процессуальных документов были направлены Потанину А.В. почтой 25 февраля 2020 года (л.д.17) по месту жительства в городе Хабаровске, но возвращены отправителю вследствие невручения адресату.

Поведение Потанина А.В, скрывшегося с места совершения административного правонарушения, свидетельствующее об активном уклонении от исполнения водителем возложенных на него пунктом 2.3.2. Правил дорожного движения обязанностей, обоснованно расценено должностным лицом ОГИБДД как отказ участвовать во всех предусмотренных законом процессуальных действиях, подписывать составленные процессуальные документы, пройти обязательное медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

О рассмотрении дела 18 февраля 2021 года Потанин А.В. был извещен мировым судьей надлежаще, что подтверждено материалами дела (л.д. 75, 79, 108).

По смыслу статьи 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Административным органом и судами обеих инстанций Потанину А.В. были созданы условия и приняты все меры для реализации его права на защиту.

Оставив место совершения административного правонарушения, не пожелав лично принять участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, Потанин А.В. реализовал свои права избранным для защиты способом.

Правом на защиту по делу об административном правонарушении Потанин А.В. воспользоваться в суде.

Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, процессуальных нарушений не допущено.

Законных оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска от 21 февраля 2021 года (резолютивная часть объявлена 18 февраля 2021 года) и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 29 апреля 2021 года в отношении Потанина Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Воропаева А.Н. без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева