Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июня 2021 г. по делу N 8Г-2450/2021[88-4060/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к Бернадской Галине Ильиничне о понуждении к совершению определенных действий, по кассационной жалобе представителя администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2021 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, пояснения представителя администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края Конченко О.И, представителя Бернадской Г.И. Бернадского Р.В, начальника ОСП по Вяземскому району УФССП РФ по Хабаровскому краю Редько Г.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в суд к Бернадской Г.И. с иском о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 02.12.2014 на Администрацию возложена обязанность произвести капитальный ремонт принадлежащего Бернадской Г.И. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вяземский, ул. Кирпичная, д. 15, кв. 1. Работы по капитальному ремонту в жилом помещении были выполнены подрядными организациями с недостатками. Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 10.01.2017 на истца была возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту указанного жилого помещения. В настоящее время истцом заключен договор с ООО "Строительная помощь" на изготовление проектно-сметной документации на исправление недостатков капитального ремонта в соответствии с ГОСТ и СНиП в жилом помещении, однако Бернадская Г.И. доступ в жилое помещение не предоставляет и на письма о предоставлении доступа не реагирует.

Уточнив требования, истец просил возложить на Бернадскую Г.И. обязанность предоставить специалистам доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вяземский, "адрес", для изготовления проектно-сметной документации в соответствии с ГОСТ и СНиП и для обследования грунтов и конструктивных элементов квартиры для выдачи заключения о дальнейшей возможности проведения капитального ремонта указанного жилья в соответствии с решениями Вяземского районного суда Хабаровского края N2-774/2014 и 2-10/2017.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2020 года исковые требования администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края удовлетворены. На Бернадскую Г.И. возложена обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вяземский, "адрес", специалисту для изготовления проектно-сметной документации на исправление недостатков по капитальному ремонту в соответствии с ГОСТ и СНиП; предоставить доступ в указанное жилое помещение специалисту по вопросам строительства для обследования грунтов и конструктивных элементов квартиры для дачи заключения о дальнейшей возможности проведения капитального ремонта.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2021 года решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 14 октября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к Бернадской Г.И. о понуждении к совершению определенных действий отказано.

В кассационной жалобе Администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2021 года.

В доводах кассационной жалобы указывает, что неоднократное выполнение подрядными организациями работ с недостатками не привело к исполнению решения Вяземского районного суда от 10.01.2017. Проведение ремонтных работ затруднительно, так как решением Вяземского районного суда от 10.01.2017. не конкретизированы ГОСТы и СНиПы, которыми необходимо руководствоваться при выполнении ремонтных работ. Доступ специалистов по вопросам геодезии и строительства в квартиру ответчика необходим для осмотра помещения, подготовки проектно-сметной документации, с оформлением заключения, для последующего контроля действий по выполнению капитального ремонта подрядной организации. Бернадская Г.И. как собственник, злоупотребляет своим правом, всячески препятствует исполнению решений суда и прекращению исполнительных производств, искажает фактические обстоятельства дела.

В представленных возражениях Бернадская Г.И. выражает несогласие с доводами кассационной жалобы, просит оставить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22.01.2021 без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Бернадская Г.И. в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явилась. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, обеспечиваемой Вяземским районным судом Хабаровского края, представитель администрации городского поселения "Город Вяземский" в судебном заседании поддержала кассационную жалобу, просил отменить апелляционное определение, представитель Бернадской Г.И. полагал апелляционное определение законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению, представитель ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю полагал кассационную жалобу обоснованной.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что взыскатель Бернадская Г.И. препятствует доступу специалиста в жилое помещение, что делает невозможным окончание исполнительного производства, в связи с чем, пришел к выводу, что требование истца предоставить доступ в жилое помещение взыскателя для осмотра специалистом является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебная коллегия Хабаровского краевого суда не согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 02.12.2014 на администрацию городского поселения "Город Вяземский" возложена обязанность произвести капитальный ремонт занимаемого Бернадской Г.И. жилого помещения, по делу установлено, что капитальный ремонт был выполнен с недостатками, вследствие чего вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда от 10.10.2017 на администрацию городского поселения возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту в жилом помещении истца, решение содержит конкретный перечень подлежащих выполнению работ в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 02 декабря 2014 года удовлетворены требования прокурора Вяземского района Хабаровского края в интересах Бернадской Г.И, заявленные к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вяземский, ул. Кирпичная, д. 15 кв. 1, а именно: заменить окладный брус по периметру жилого дома, конек над указанной квартирой, оконные блоки, расширительный бачок отопительной системы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району от 20.01.2015г. возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2015 года должнику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 02 декабря 2014 года на срок до 01 мая 2015г.

Вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 10 января 2017 года на администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вяземский, "адрес", а именно: произвести замену стеновых (рядовых) брусьев пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, работы произвести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения при обустройстве полов помещения, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; заменить оставшуюся не замененную часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требования СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления, работы провести в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ; провести работы по капитальному ремонту кровли (шифер), заменить электропроводку в помещении в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району от 01.03.2017г. возбуждены исполнительные производства N-ИП, N-ИП, которые до настоящего времени не окончены.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 20 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 июня 2020 года, администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края отказано в удовлетворении иска к Бернадской Г.И. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения экспертизы ранее выполненных работ, устранения выявленных недостатков при проведении капительного ремонта в жилом помещении.

25.03.2020г. между администрацией городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края и ООО "Строительная помощь" был заключен договор N466, предметом которого является подготовка проекта на исправление недостатков капитального ремонта на соответствие ГОСТ и СНиП в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Вяземский, "адрес", с учетом ранее проведенных экспертиз.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда, исходя из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу решениями суда, правильно руководствуясь ч.2 ст. 13 ГПК РФ, закрепившей принцип обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, установив, что вышеуказанные решения суда должником до настоящего времени не исполнены, возбужденные ОСП по Вяземскому району исполнительные производства до настоящего времени не окончены, пришла к верному выводу, что необходимость получения доступа в жилое помещение Бернадской Г.И. обусловлена не обеспечением выполнения работ по устранению недостатков капитального ремонта, перечень которых изложен в мотивировочной и резолютивной частях решения Вяземского районного суда от 10.10.2017г, а с целью получения очередного заключения специалиста по вопросам, касающимся производства работ в спорной квартире, в том числе заключения о дальнейшей возможности проведения капитального ремонта.

При этом достаточных и допустимых доказательств необходимости доступа в жилое помещение для непосредственного производства работ, связанных с устранением силами подрядной организации недостатков капитального ремонта, администрацией городского поселения "Город Вяземский" не представлено и в суде установлено не было.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебного акта применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 - 3 ст. 379.7 ГПК РФ).

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, судом апелляционной инстанции не допущено.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на материалах дела, исследовании письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции, которым дана правовая оценка, кроме того, доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что недопустимо в силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судом апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены апелляционного определения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи