Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2021 г. по делу N 33-33174/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Семченко А.В.

и судей Рачиной К.А, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Воропаевой Е.С, с участием прокурора Левенко С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Помаскиной.., апелляционному представлению Замоскворецкого межрайонного прокурора на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 12 марта 2020 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Помаскиной... к МВД России о признании увольнения незаконным, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отказать", УСТАНОВИЛА:

Помаскина А.В. обратилась с иском в суд к МВД России о признании приказов УМС МВД России N 91 л/с от 20.08.2019 и N 93 л/с от 27.06.2019 об увольнении со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ незаконными, восстановлении на службе в органах внутренних дел в должности старшего инспектора (в счет должности инспектора по особым поручениям) группы кадров и государственной службы Управления международного сотрудничества МВД России, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с 19.08.1997 являлась сотрудником органов внутренних дел, с 13.12.2018 замещала должность старшего инспектора группы кадров и государственной службы Управления международного сотрудничества МВД России, в апреле 2019 года руководитель предложил ей уволиться со службы в МВД России, тогда как намерения уволиться у нее не было, но в связи с постоянно оказываемым на нее давлением и созданием невыносимых условий труда она была вынуждена написать рапорт об увольнении со службы по пункту 4 части 2 статьи 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, рапорт о зачислении в распоряжение МВД России для процедуры увольнения с освобождением от занимаемой должности с 24.04.2019 и рапорт о предоставлении основного и дополнительного отпуска за 2019 год, который был ей предоставлен в период с 23.04.2019 по 25.06.2019, однако в связи с ее временной нетрудоспособностью в период отпуска приказом УМС МВД России N 93 л\с от 27.06.2019 дата увольнения была изменена на 20.08.2019. Также истец указала, что 07.08.2019 ей стало известно о беременности, в связи с чем 16.08.2019 она подала рапорт об отзыве ранее поданного рапорта об увольнении с приложением справок о беременности, однако 20.08.2019 она ознакомлена с отказом в отзыве рапорта об увольнении в связи с назначением на ее должность другого сотрудника. Таким образом, истец полагает, что поскольку намерения уволиться у нее не было, рапорт об увольнении со службы был написан ею под давлением руководства и в последующем до издания приказа об увольнении отозван, увольнение произведено в период ее временной нетрудоспособности и при наличии сведений о ее беременности на момент увольнения, то увольнение ее со службы является незаконным.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12.03.2020 года в удовлетворении исковых требований Помаскиной А.В. отказано.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30.11.2020 производство по делу в части требований Помаскиной А.В. к МВД России о взыскании денежного довольствия за период с 01.08.2019 по 20.08.2019, компенсации за задержку выплаты денежного довольствия за период с 01.08.2019 по 20.08.2019 и компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.03.2021 решение суда первой инстанции отменено, принято по делу новое решение, которым приказ N 91 л/с от 20.08.2019 и приказ N 93 л/с от 27.06.2019 об увольнении Помаскиной А.В. со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии" признаны незаконными, Помаскина А.В. восстановлена на службе в органах внутренних дел в должности старшего инспектора группы кадров и государственной службы Управления международного сотрудничества МВД России, с МВД России в пользу Помаскиной А.В. взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 2 437 264 руб. 40 коп. и компенсация морального вреда в сумме 20 000 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.03.2021 отменено в части взыскания с МВД России денежного содержания за время вынужденного прогула и в указанной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский городской суд. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.03.2021 оставлено без изменения, кассационная жалоба МВД России - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав истца Помаскину А.В. и ее представителя Ткач А.Н, представителей ответчика - Мамонтова В.А, Тулузкову Н.С, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционных жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 19.08.1997 Помаскина А.В. проходила службу в органах внутренних дел, в соответствии с дополнительным соглашением к контракту N 5 от 13.12.2018 замещала должность старшего инспектора группы кадров и государственной службы Управления международного сотрудничества МВД РФ.

Приказом УМС МВД России N 91 л/с от 26.06.2019 Помаскина А.В. уволена 27.06.2019 со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом УМС МВД России N 93 л/с от 27.06.2019 на основании рапорта Помаскиной А.В. в приказ УМС МВД России N 91 л/с от 26.06.2019 внесены изменения и дата увольнения перенесена с 27.06.2019 на 20.08.2019.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.03.2021 увольнение Помаскиной А.В. со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии" признано незаконным, она восстановлена на службе в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 6 ст. 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

Согласно части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Общие требования относительно исчисления средней заработной платы установлены статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных этим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть первая); для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть вторая).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение), устанавливающее согласно его пункту 1 особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

За период с августа 2018 года по июль 2019 года Помаскиной А.В. начислено денежное довольствие в размере 1 533 794, 43 руб. (л.д. 219), из указанной суммы подлежат исключению материальная помощь в размере 76 960 руб, разовые денежные премии в ноябре и декабре 2018 года в размере 107 000 руб, пособие при увольнении в размере 269 260 руб, следовательно, для расчета принимается сумма в размере 1 080 574 руб. 43 коп.

Среднедневное денежное довольствие истца составляет 2 960 руб. 48 коп. = 1 080 574, 43 руб. / 365.

Среднее денежное довольствие за время вынужденного прогула будет составлять 1 717 077, 18 руб. = 2 960, 48 руб. х 580 дней.

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны подтвердили, что МВД России выплатило Помаскиной А.В. в период вынужденного прогула пенсию в общем размере 506 864 руб. 87 коп.

Следовательно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма в размере 1 210 212, 31 руб. = 1 717 077, 18 руб. - 506 864, 87 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12 марта 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Помаскиной... о взыскании с МВД России денежного довольствия за время вынужденного прогула.

Взыскать с МВД России в пользу Помаскиной... денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере 1 210 212, 31 руб.

Председательствующий:

Судьи: