Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2021 г. по делу N 33-38148/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Шипиковой А.Г., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Распитиным А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2021 г, которым постановлено:

"Исковые требования Федотова П.В. - удовлетворить.

Признать решение ДГИ г. Москвы от 09.12.2020г. NДГИ-ГР-34463/20-1 незаконным в части отказа в предоставлении Федотову Павлу Викторовичу отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, Обязать Департамент городского имущества предоставить Федотову Павлу Викторовичу отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам в границах населенного с учетом права на дополнительную жилую площадь.", УСТАНОВИЛА:

Федотов П.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, в котором просит признать незаконным решение Департамента от 09.12.2020 г. N ДГИ-ГР-34463/20-1 в части отказа в предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, площадью не менее нормы предоставления, возложить на ответчика обязанность предоставить ему благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Требования мотивированы тем, что семья истца в составе 4 человек (он, мать Федотова Д.Г, брат Федотов Г.Д, Федотова Е.В.) распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.07.2019 г. N 26821 признана малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с 31.05.2019 г. Истец совместно с членами своей семьи зарегистрирован и проживает по адресу:.., собственниками которой являются Федотова Е.В. и Федотова Д.Г. Истец состоит на учете в ПНД N 18 ПКБ N 1 ДЗИ, имеет третью группу инвалидности по категории "инвалидность с детства", страдает тяжелой формой хронического заболевания, в том числе дающего право на дополнительную жилую площадь. 20.11.2020 г. Федотов П.В. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке. Письмом от 09.12.2020 г. ответчик сообщил истцу, что реализация жилищных прав семьи Федотова П.В. будет происходить согласно очередности лиц, принятых на учет. По мнению истца, данный отказ является незаконным, нарушающим жилищные права ее семьи.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался, обеспечил участие своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третьи лица в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы, а также снятие жителей города Москвы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом города Москвы N 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее Закон).

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Закона жители города Москвы, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категории граждан, установленных настоящим Законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона вне очереди жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, а также иным категориям жителей города Москвы, установленным федеральным законодательством; жителям города Москвы, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень лиц, которым жилые помещения во внеочередном порядке. К ним относятся:

- граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.07.2019 г. N 26821 семья истца в составе 4 человек (он, мать Федотова Д.Г, брат Федотов Г.Д, Федотова Е.В.) признана малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях с 31.05.2019 г.

Федотов П.В. совместно с членами своей семьи зарегистрирован и проживает по адресу:.., собственниками жилого помещения являются Федотовой Е.В. и Федотовой Д.Г.

Из ответа ГБУЗ "ПКБ N 1 им. Алексеева ДЗМ" Психоневрологического диспансера N 18 следует, что Федотов П.В. согласно Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь", имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в данных Перечнях.

20.11.2020 г. Федотов П.В. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке. Письмом от 09.12.2020 г. N ДГИ-ГР-34463/20-1 ответчик сообщил истцу, что реализация жилищных прав семьи Федотова П.В. будет происходить согласно очередности лиц, принятых на учет.

Таким образом, материалами дела подтверждено право Федотова П.В. на внеочередное предоставление жилого помещения.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку у истца имеется хроническое заболевание, указанное в перечне, утверждённом приказом Минздрава России от 29.11.12 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", в связи с чем суд пришёл к правильному выводу о наличии у истца права на внеочередное обеспечение его жилым помещением.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, касаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств и выводов суда первой инстанции.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, в связи с чем оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.