Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 октября 2021 г. по делу N 33-40706/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е., и судей фио, фио, при помощнике Адиятуллиной А.Р., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. гражданское дело N 2-1175/2021 по апелляционной жалобе ДГИ адрес на решение Тимирязевского районного суда адрес от 12 мая 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Андриянова... к ДГИ адрес об обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить дополнительное соглашение к договору социального найма от 16 декабря 2010 года N5917-01-2010-1547002 с Андрияновым... на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с включением в дополнительное соглашение в качестве члена семьи нанимателя фио.

УСТАНОВИЛА:

Андриянов В.Н. обратился в суд с иском к ДГИ адрес о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения с указанием членов семьи нанимателя, мотивируя свои требования тем, что 16.12.2010г. между ним и адресМосквы был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: Москва, адрес, состоящего из трех комнат, общей площадью 56, 3кв.м. В настоящее время в составе семьи истца произошли изменения, однако, при обращении ДГИ адрес с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма, истцу в этом было отказано по причине отсутствия ордера на занимаемую квартиру. В связи с изложенным, просил обязать ответчика заключить с ним дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 16.12.2010 N5917-01-2010-1547002, включив в состав членов семьи нанимателя фио

Представитель истца по доверенности фио поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ДГИ адрес по доверенности фио возражала против заявленных требований, мотивируя тем, что истцом не представлен ордер на занимаемую им комнату N3 в спорной квартире.

Третье лицо фио в судебном заседании не возражал против исковых требований.

Третьи лица фио, фио, фио, фио, фио, ГБУ МФЦ адрес в судебное заседании не явились, извещены надлежаще, возражений по иску не представили.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы ДГИ адрес.

Представитель ответчика ДГИ адрес на заседание судебной коллегии не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 адрес кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.3 ст.672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п.1.4.5 Постановления Правительства Москвы от 07.08.2007 N662-ПП "Об утверждении регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес", дополнительное соглашение заключается между адрес в лице уполномоченного органа исполнительной власти адрес и гражданином в случаях изменения состава постоянно проживающих совместно с гражданином граждан в качестве членов его семьи, замены стороны договора, изменения (уточнения) площади жилого помещения (общей/жилой площади жилого помещения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.12.2010г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и Андрияновым В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения N5917-01-2010-1547002, расположенного по адресу: адрес, состоящего из трех комнат, общей площадью 56, 3кв.м. Совместно с нанимателем Андрияновым В.Н. в спорную квартиру в качестве членов семьи были вселены: жена фио, сын фио, внук фио, внучка фио и жена сына фио

13.10.2013г. в связи с необходимостью вселения сына - фио, истец и совершеннолетние члены семьи обратились в ОВМ ОМВД России по адрес с заявлением о регистрации фио по месту жительства по адресу: адрес, в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия согласия адресМосквы как наймодателя на вселение фио

19.10.2019г. Андриянов В.Н. обратился в ДГИ адрес через МФЦ адрес с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма в связи с изменением состава семьи, однако ему в этом было отказано по причине отсутствия ордера на занимаемую комнату N3 в квартире по адресу: адрес.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что каких-либо правовых оснований для отказа Андриянову В.Н. в заключение дополнительного соглашения к договору социального найма на спорное помещение у ДГИ адрес не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Доводы жалобы ДГИ адрес об отсутствии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещении на условиях договора социального найма (комнаты N 3 жилой площадью 8, 9 кв.м.), не влекут отмену решения суда в силу следующего.

Согласно финансово-лицевого счета N 9255095619, указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера N 037651 от 30.07.1971 г.

Как следует из ответа ГБУ ЦГА Москвы, в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Тимирязевского райсовета за ноябрь 1975 г. - февраль 1976 г. сведений о присоединении комнаты (8, 9 кв.м.) Андриянову В.Н. по адресу: адрес, кв.27, не имеется.

В соответствии со ст. 47 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось.

Договор социального найма жилого помещения N 5917-01-2010-15470002 между Андрияновым В.Н. и ДЖП и ЖФ адрес заключен 16 декабря 2010 г, из содержания указанного договора следует, что договор социального найма был заключен с Андрияновым В.Н. на всю квартиру, состоящую из трех комнат, расположенную по адресу: Москва, адрес.

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения с указанием членов семьи нанимателя является незаконным.

При этом, заключение дополнительного соглашения к договору социального найма с Андрияновым В.Н. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда адрес от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: