Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 июля 2021 г. по делу N 33а-3122/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Гордеевой О.В, судей Коневой С.И, Кирпиковой Н.С, при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе Лазаренко А.Л. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2020 года по административному делу N 2а-60/2020 по административному исковому заявлению Акимовой А.В. к судебным приставам-исполнителям Зюзинского ОСП УФССП России по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании незаконными постановлений, действия и бездействия, УСТАНОВИЛА:

Акимова А.В. обратилась в суд с двумя административными исковыми заявлениями, объеденными в одно производство, уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, в которых просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, в нерассмотрении заявления от 03.07.2018 года; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возобновить исполнительное производство и произвести перерасчет задолженности по алиментам; признать незаконными действия по расчету задолженности за период с 01.09.2011 года по 19.05.2017 года и с 01.09.2011 года по 31.10.2019 года; признать незаконным постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава об отказе в рассмотрении жалобы.

В обоснование заявленных требований указала, что является взыскателем по исполнительным производствам по взысканию с Лазаренко А.Л. алиментов.

В ходе исполнительных производств судебный-пристав исполнитель произвел расчет задолженности за период с 01.09.2011 по 19.05.2017 и с 01.09.2011 по 31.10.2019 и окончил исполнительные производства в связи с полным исполнением требований исполнительных документов.

Полагает, что оспариваемые постановления о расчете задолженности вынесены с нарушением действующего законодательства, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты задолженности в полном объеме.

Также полагает незаконным окончание исполнительных производств, поскольку исполнительное производство по взысканию алиментов на Л.П.А. окончено ранее даты наступления ее совершеннолетия, а по исполнительному производству по взысканию алиментов на Л.Д.А. у должника имеется задолженность.

Кроме того, указывает, что оспариваемые постановления не направлялись в адрес взыскателя.

В связи с этим она подавала жалобы в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве, однако в их принятии было отказано.

Отказ в рассмотрении данных жалоб также считает незаконным.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2020 года административные исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 04.12.2019 года об окончании исполнительного производства N 55013/18/77032-ИП.

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении должнику постановления об окончании исполнительного производства, а также действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности от 27.11.2019 года.

На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность возобновить исполнительное производство N 55013/18/77032-ИП и произвести расчет задолженности в соответствии с требованиями закона и согласно исполнительному документу.

Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 20.06.2018 года об окончании исполнительного производства N 43313/18/77032-ИП.

Признано незаконным постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава от 30.08.2019 года об отказе в рассмотрении жалобы по существу

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, в отсутствии перерасчета задолженности по исполнительному производству и в нерассмотрении заявления взыскателя от 03.07.2018.

На судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве возложена обязанность возобновить исполнительное производство N 43313/18/77032-ИП.

В апелляционной жалобе ЛазаренкоА.Л. просит решение суда отменить, поскольку полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Также полагает, что пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, апелляционным определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 09.10.2012 года с Лазаренко А.Л. в пользу А. А.В. взысканы алименты на содержание дочери Л.Д.А. в твердой денежной сумме, соответствующей двум величинам прожиточного минимума, установленного для Московской области, ежемесячно, начиная с 01.09.2011 по день совершеннолетия ребенка, а также алименты на содержание дочери Л.П.А. в твердой денежной сумме, соответствующей двум величинам прожиточного минимума, установленного для Московской области, ежемесячно, начиная с 01.09.2011 по день совершеннолетия ребенка.

Совершеннолетие Л.Д.А. наступило *** года.

Совершеннолетия Л.П.А. наступит *** года.

02.08.2013 года в отношении Лазаренко А.Л. было возбуждено исполнительное производство N 43313/18/77032-ИП по взысканию алиментов на содержание Л.Д.А.

20.06.2018 года исполнительное производство окончено.

02.08.2013 года в отношении Лазаренко А.Л. было возбуждено исполнительное производство N 55013/18/77032-ИП по взысканию алиментов на содержание Л.П.А.

27.11.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительным производствам N 43313/18/77032-ИП и N 55013/18/77032-ИП за период с 01.09.2011 года по 19.05.2017 года.

В рамках исполнительного производства N 55013/18/77032-ИП судебный пристав-исполнитель произвела расчет задолженности за период 01.09.2011 года по 31.10.2019 года, о чем вынесено соответствующее постановление.

04.12.2019 года исполнительное производство N 55013/18/77032-ИП окончено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности и необоснованности оспариваемых постановлений и действий.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель для целей исполнительного производства обязан рассчитывать задолженность по периодическим платежам, при этом в расчет задолженности принимается период, в течение которого, такие платежи не уплачивались.

Из материалов дела следует, что на момент окончания исполнительного производства N 43313/18/77032-ИП у Лазаренко А.Л. имелась задолженность по алиментам в размере 551 114 рублей.

Следовательно, основания для окончания исполнительного производства отсутствовали.

Кроме того, в нарушение ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя о перерасчете задолженности рассмотрено не было, перерасчет задолженности по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не произведен.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 27.11.2019 года о расчете задолженности по алиментам по двум исполнительным производствам не соответствует требованиям закона. При этом суд первой инстанции также исходил из того, что исполнительное производство N 43313/18/77032-ИП не находилось в производстве судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства N 55013/18/77032-ИП поскольку совершеннолетие Л.П.А, наступит только 07.11.2021 года.

Кроме того, по указанному производству имелась задолженность по алиментам.

При этом суд первой инстанции обоснованно признал незаконным расчет задолженности по алиментам от 27.11.2019 года, поскольку установил, что расчет содержит в себе ошибки в части определения величины прожиточного минимума, а также задвоение выплаченных сумм алиментов.

Задвоение допущено в связи с тем, что расчеты произведены судебным приставом-исполнителем без учета того, что Лазаренко А.Л. выплачивал единовременно одну общую сумму на содержание обеих несовершеннолетних дочерей, то есть подлежащую распределению в равных долях на каждое из двух исполнительных производств, а после 19.05.2017 - выплачивал сумму на содержание только дочери Л.П.А. Изложенное привело к занижению суммы задолженности по каждому из двух исполнительных производств.

Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава от 30.08.2019 года об отказе в рассмотрении жалобы также обоснованно признано незаконным.

Действительно, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона, в том числе если в жалобе не указаны должность, фамилия и инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются.

Однако жалоба А.А.В. содержит сведения об исполнительном производстве, что позволяет идентифицировать должностное лицо, чьи действия обжалуются.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Указанные положения не были соблюдены судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, суд первой инстанции, исходя из обстоятельств данного дела, обоснованно восстановил срок обращения в суд с настоящим иском, поскольку пришел к верному выводу о том, что срок был пропущен административным истцом по уважительной причине.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазаренко А.Л. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи