Апелляционное определение Московского городского суда от 09 августа 2021 г. по делу N 33а-3442/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу Котова К.А. на определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 года (Ма-399/21), УСТАНОВИЛА:

Котов К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к МВД России, ФСИН России, Полку охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по г. Москве, УФСИН России по г. Москве, УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области о признании действий незаконными.

Определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.

Основанием для оставления административного иска без движения послужило отсутствие уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 05 июля 2021 года административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного иска без движения.

В частной жалобе административный истец просит отменить определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения, поскольку копии административного искового заявления по количеству ответчиков были приложены к административному иску.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Из административного искового заявления и описи вложения в ценное письмо от 14.05.2021 года следует, что к административному иску были приложены копии административного искового заявления в количестве 6 штук.

Акт об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях, составленного работниками отдела судопроизводства и подтверждающего отсутствие во вложении копий административного искового заявления, в представленных материалах отсутствует.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя считать обоснованным.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ст. 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

И если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или судебное постановление также подлежат проверке судом апелляционной инстанции.

Право суда выйти за пределы доводов жалобы заявителя предполагает реализацию судом возможности в целях правильного рассмотрения и разрешения дела указать на дополнительные правовые основания для отмены или изменения судебных постановлений, принятых в отношении заявителя жалобы.

Поскольку определение об оставлении административного искового заявления без движения является необоснованным и подлежит отмене, то определение о возвращении административного искового заявления также подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

отменить определения судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 05 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления.

Материал по административному исковому заявлению направить в Перовский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева