Решение Московского городского суда от 21 сентября 2021 г. по делу N 7-13936/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ГКУ "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Кунцевского районного суда Москвы от 18 февраля 2021 года, которым постановление ВВВ N * старшего инспектора 3 отдела УКППММ и ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор Перевозок" Миронова Д.А. от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Абрамович К.Ю., отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Абрамович К.Ю. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВВВ N * старшего инспектора 3 отдела УКППММ и ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор Перевозок" Миронова Д.А. от 26 октября 2020 года Абрамович К.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Кунцевского районного суда Москвы от 18 февраля 2021 года указанное постановление должностного лица от 26 октября 2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Абрамович К.Ю. прекращено.

Не согласившись с решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы, руководитель ГКУ "Организатор перевозок" Султанов В.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на незаконность выводов суда о прекращении производства по делу.

В судебное заседание Абрамович К.Ю. явилась, доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП РФ вынесено в отношении Абрамович К.Ю. на основании КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения его к административной ответственности должностным лицом административного органа, предусмотренный положениями ч. 2 ст.25.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, был нарушен.

Кроме того, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Абрамович К.Ю. производства по делу об административном правонарушении имели место * года, срок давности привлечения к административной ответственности истек * года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Абрамович К.Ю. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н.Лашков