Определение Московского городского суда от 29 сентября 2021 г. по делу N Ма-1979/2021

Судья Московского городского суда Михалева Т.Д., рассмотрев административное исковое заявление Лукьянова Николая Владимировича о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

Лукьянов Н.В. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в сумме 900 000 руб, ссылаясь на то, что проживает по адресу: адрес, напротив городской клинической больницы адрес N71, на территории которой находится вертолетная площадка. 17 лет на данной территории летают вертолеты, вредят его здоровью и жителям дома. С 2016 года является инвалидом 3 группы, имеет нарушение функций дыхательной системы, нарушение функций системы крови и иммунной системы. С 2020 года является инвалидом 2 группы, в связи с нарушением функций дыхательной системы, а также имеет нарушение, функций системы крови и иммунной системы. Его жена страдает бронхиальной астмой и гипертонией, считает, что нанесение вреда здоровью связано с полетами вертолетов. В связи с нарушением закона адрес "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в адрес", Лукьянов Н.В. 20 октября 2019 года обратился в Следственный комитет Российской Федерации с просьбой провести проверку по данному факту и возбудить уголовное дело по ст. 293 УК РФ. Заявление было передано в ОМВД России по адрес по подследственности.

Проверку проводил УУП отдела МВД России по адрес лейтенант полиции Тараканкин А.А, который в нарушение ст. 187 УПК РФ проводил допрос по телефону, проверку не по фактам, изложенным в заявлении, а также нарушил разумный срок уголовного производства.

02.04.2021 г. Кунцевской межрайонной прокуратурой внесено представление в адрес начальника ОМВД России по адрес о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц за нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства.

18.05.2021 г. административному истцу поступил ответ от начальника ОМВД России по адрес Потапова Р. Е, в котором сообщалось, что обращение Лукьянова Н.В, поступившее в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес 19 апреля 2021 года и зарегистрированное за N 3/217708753750, рассмотрено. В ходе проведения проверки установлено, что представление Кунцевской межрайонной прокуратуры адрес Отделом МВД России по адрес было рассмотрено, проведена служебная проверка в отношении участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела А.А. Тараканкина, по результатам которой последнему объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания устно, строго предупредив о недопущении аналогичных нарушений впредь. Копия заключения служебной проверки направлена в Кунцевскую межрайонную прокуратуру адрес.

Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела административный истец до настоящего времени, не получал.

Таким образом, с момента подачи заявления о преступлении прошло около 2 лет и до настоящего времени по заявлению не принято ни одного решения, предусмотренного уголовно-процессуальным законом. Считает, что бездействием следственных органов и органов дознания нарушены его права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

Ознакомившись с административным исковым заявлением Лукьянова Н.В, суд не находит оснований для принятия его к производству Московского городского суда, при этом исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из содержания части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) следует, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок могут обращаться подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы и гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем. руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичное положение установлено частью 7.3 статьи 3 Федерального закона N 68-ФЗ.

По смыслу приведенных норм действие Федерального закона N 68-ФЗ распространяется только на случаи длительности уголовного судопроизводства, а также, если вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно пункту 56 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Уголовно-процессуальный кодекс) под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Следовательно, условия, предусмотренные указанным Законом, при наличии которых возникает право лица на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, в данном случае отсутствуют.

Таким образом, поскольку административный истец правом на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок согласно указанным требованиям закона не обладает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Лукьянова Н.В. подлежит возвращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Возвратить административное исковое заявление Лукьянова Николая Владимировича о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева