Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 05 августа 2021 г. по делу N 33а-345/2021

Центральный окружной военный суд в составе: председательствующего Гладких С.А., судей Макарова А.С. и Телебы С.Г., при секретаре судебного заседания Мкртчян М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-57/2021 по апелляционной жалобе административного истца на решение Пермского гарнизонного военного суда от 12 апреля 2021 г. по Карпышовой Т.М. административному иску военнослужащего войсковой части N старшего прапорщика Корикова Ивана Аркадьевича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха.

Заслушав доклад судьи Телебы С.Г, окружной военный суд

установил:

в административном иске Кориков оспорил действия командира войсковой части 88503, связанные с непредоставлением ему дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни в 2020 г.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда первой инстанции ввиду неправильного применения норм материального права отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

При этом, настаивая на собственной трактовке правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, утверждает, что действующее законодательство не предусматривает временных ограничений для предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни. Требуемые им дополнительные сутки отдыха за 2020 г, по его мнению, подлежат предоставлению в 2021 г. независимо от факта использования им в полном объеме основного отпуска за 2020 г.

Кроме того, автор жалобы обращает внимание суда апелляционной инстанции на имевшиеся у него затруднения в реализации права на указанные сутки отдыха ввиду его нахождения на стационарном лечении в 2020 г.

Также он полагает, что действующим законодательством не предусмотрена возможность присоединения к основному отпуску времени отдыха за привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни.

В заключение жалобы ее автор выражает несогласие с произведенным командованием подсчетом служебного времени.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика полагает содержащиеся в ней доводы несостоятельными и просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Кориков в течение 2020 г. неоднократно привлекался к исполнению обязанностей военной службы в составе суточного наряда, в том числе в выходные и праздничные дни.

Приказом командира войсковой части N от 14 апреля 2020 г. N Корикову предоставлен основной отпуск за 2020 г. общей продолжительностью 55 суток.

В марте 2021 г. Кориков обратился к командиру войсковой части N с рапортом, в котором просил предоставить ему дополнительные сутки отдыха за привлечение в 2020 г. к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни, в количестве 77 суток. Административный ответчик в удовлетворении данного рапорта отказал в связи с несвоевременностью такого обращения.

Разрешая спорные правоотношения, гарнизонный военный суд правильно руководствовался требованиями Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение).

Так, из содержания п. 1 и 3 ст. 11 вышеупомянутого Федерального закона следует, что дополнительные сутки отдыха могут быть присоединены по желанию военнослужащих к основному отпуску и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением.

Согласно п. 6 ст. 29 Положения вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.

В соответствии с п. 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (Приложение N 2 к Положению) военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, дополнительные сутки отдыха по его желанию предоставляются в другие дни недели или присоединяются к основному отпуску.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что реализация военнослужащим права на дополнительные сутки отдыха возможна только в течение текущего года или в следующем году, в случае их присоединения к основному отпуску за текущий год, предоставленному в следующем году.

По делу установлено, что Кориков основной отпуск за 2020 г. использовал в тот же год в полном объеме, а поэтому права на реализацию дополнительных суток отдыха за указанный год в 2021 г. не имел.

В этой связи несогласие автора жалобы с произведенным командованием подсчетом служебного времени, а также его ссылки на имевшиеся у него затруднения в реализации оспоренных дополнительных суток отдыха ввиду нахождения на стационарном лечении, определяющего значения для разрешения настоящего административного дела не имеют.

При таких обстоятельствах, вопреки утверждению автора жалобы, приведенные в оспоренном судебном акте выводы гарнизонного военного суда основаны на правильно истолкованных и примененных нормах права, а также согласуются с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными п. 21 постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

С учетом изложенного окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

решение Пермского гарнизонного военного суда от 12 апреля 2021 г. по административному иску Корикова Ивана Аркадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 августа 2021 г.