Постановление Администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" Шовгеновского района Республики Адыгея от 18 февраля 2013 г. N 10-П "Об утверждении комплексной муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту, профилактике алкоголизма в границах Заревского сельского поселения на 2013 - 2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в целях профилактики алкоголизма среди населения поселения администрация Заревского сельского поселения

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную муниципальную программу "Противодействие злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту, профилактике алкоголизма в границах Заревского сельского поселения на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществлять за счет средств бюджета Заревского сельского поселения в пределах ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.

3. Специалисту администрации по работе с гражданами Заревского сельского поселения разработать План мероприятий по реализации Программы, организовать проведение мероприятий в соответствии с Программой.

4. Обнародовать настоящее постановление

5. Постановление вступает в силу после его обнародования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава Заревского сельского поселения

А.А. Синяков

Комплексная Муниципальная программа
"Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту, профилактике алкоголизма в границах Заревского сельского
поселения на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации Заревского сельского
поселения от 18 февраля 2013 г. N 10-П)

Паспорт
муниципальной программы
"Противодействие злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту, профилактике алкоголизма
на 2013 - 2015 гг."

Наименование Программы	Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2013-2015 гг. (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация Заревского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация Заревского сельского поселения
Исполнители Программы	- Администрация Заревского сельского поселения - ФАПы Заревского сельского поселения Участковый уполномоченный МБОУ
Цели и задачи Программы	Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанной с ней преступности и правонарушений. Задачи: - проведение работ по профилактике распространения наркомании и алкоголизма и связанных с ней правонарушений; - снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления; - развитие информационно-пропагандистской работы; - формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению наркотиков, алкоголя, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических средств и психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции; - повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации и алкоголизма детей и подростков; - развитие системы мониторинга распространения наркомании и алкоголизма в сельском поселении; - укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических мероприятий и мероприятий по профилактике алкоголизма.
Сроки реализации Программы	2013-2015 г.г.
Объёмы и источники финансирования	Финансирование программы осуществляется за счёт средств бюджета сельского поселения в пределах утверждённых ассигнований на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты	- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, роста алкоголизма, а в перспективе постепенное сокращение наркомании и алкоголизма и связанную с ними преступность; - рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью; - рост количества лиц из числа потребителей наркотиков, алкоголя, обратившихся в наркологическую службу для прохождения лечения и реабилитации. Уменьшение потерь общества от наркопреступлений и алкоголизма; - улучшение взаимодействия между правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями по профилактике наркомании и алкоголизма среди населения Заревского сельского поселения. - повышение качества работы всех организаций и учреждений, расположенных на территории сельского поселения в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков, незаконной продажи алкоголя, употребления наркотиков и алкоголя;
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Важнейшими целевыми индикаторами являются: - увеличение количества детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет, занимающихся в детских клубных формированиях, в том числе самодеятельного народного творчества. - повышение уровня информированности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления психоактивных веществ - увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, - повышение уровня квалификации и качества работы педагогических работников по вопросам ранней диагностики потребления психоактивных веществ и употребления алкоголя; - увеличение количества детей и подростков, занимающихся в клубах и секциях, - уменьшение количества семей, стоящих на учёте как неблагополучные по поводу употребления наркотиков и алкоголя.

I.Обоснование необходимости разработки и принятия Программы:

Среди множества социальных проблем современного российского общества проблема массовой наркотизации и алкоголизации населения выходит на одно из первых мест. Необходимость принятия настоящей целевой программы вызвана тем, что современная ситуация в России, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства. На территории сельского поселения проблемы наркомании и алкоголизма являются, также актуальными Наркологической службой Шовгеновской ЦРБ проводится обследование различных категорий граждан: призывников, лиц управляющих автотранспортом, статистические данные по сельскому поселению по этим проблемам неутешительные. Высоким остаётся процент употребления населением алкоголя на территории сельского поселения Географическое положение и климатические условия Заревского сельского поселения могут благоприятствовать прохождению по территории поселения каналов поставки наркотиков, незаконному культивированию наркосодержащих растений, в том числе конопли, с последующей ее переработкой в марихуану. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании и алкоголизма среди молодежи. По неофициальным данным лица в возрасте до 30 лет составляют две трети от общего числа потребителей наркотиков и алкоголя. За последние три года отмечается стойкая тенденция к процессу "омоложения" наркоконтингента и алкоголиков. Потребители наркотиков и алкоголя являются потенциальными носителями таких заболеваний, как гепатит "В" и "С", ВИЧ-инфекция, сифилис и др. В борьбе по противодействию наркопреступности и алкоголизма важно, чтобы нетерпимость к немедицинскому потреблению наркотиков, употребление алкоголя стали нетерпимыми в обществе. При этом следует принять как факт, что сами по себе ни жесткая репрессивная политика, ни легализация наркотиков, испробованные в различных странах мира, проблемы не решают.

Предотвращение появления спроса на наркотики, равно как и его сокращение - одно из самых эффективных средств в борьбе с наркоманией и наркопреступностью. Здоровый образ жизни, приобщение к здоровому образу жизни. В решении этой проблемы необходима организация взаимодействия всех уровней власти, правоохранительных структур, общественных и религиозных организаций. Именно поэтому Программа носит межведомственный характер. Решение проблемы борьбы с наркоманией и алкоголизма невозможно осуществить в пределах одного финансового года по причине необходимости проведения большого количества долгосрочных мероприятий социального характера, направленных на проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, разработку и проведение совместных мероприятий по предупреждению незаконного оборота наркотиков, употреблению и незаконной продаже алкоголя, проведению разъяснительной работы среди учащихся и работающей молодёжи о вреде наркомании и алкоголизма.

II. Цели и задачи программы

Основная цель - создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, употребления алкоголя, поэтапного сокращения распространения наркомании и алкоголизма и связанной с ними преступности и правонарушений. Для достижения целей требуется решение следующих задач:

- распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

- развитие информационно-пропагандистской работы; формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению наркотиков и алкоголя, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических средств и психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции;

- повышение роли семьи в вопросах профилактики наркотизации и алкоголизации детей и подростков;

- развитие системы мониторинга распространения наркомании и алкоголизма в поселении;

- повышение эффективности профилактической работы в образовательном учреждении Заревского сельского поселения;

- укрепление межведомственного взаимодействия при проведении антинаркотических и антиалкогольных мероприятий.

III. Сроки реализации программы

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 г.г.

IV. Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков, профилактике алкоголизма на территории Заревского сельского поселения:

- организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту. Профилактике алкоголизма;

- совершенствование форм и методов профилактики наркомании, алкоголизма;

- информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании;

- оказания содействия в направлении на лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, страдающих алкоголизмом;

- противодействие незаконному обороту наркотиков, незаконной торговле спиртными напитками;

V. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляют исполнители Программы.

VI. Оценка эффективности программы

Об эффективности Программы при условии её полного финансирования и ответственного отношения исполнителей к реализации запланированных мероприятий должны свидетельствовать следующие показатели, которые необходимо достигнуть к концу 2015 года:

- снижение темпа роста количества больных с "синдромом зависимости от наркотических веществ и алкоголиков;

- увеличение количества клубных мероприятий для детей и подростков;

- увеличение количества детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет, занимающихся в самодеятельном народном творчестве;

- повышение уровня информированности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления психоактивных веществ и алкоголизма;

- увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни;

- увеличение количества детей и подростков, занимающихся в клубах и секциях

Программа мероприятий
по противодействию незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ
в Заревском сельском поселении
на 2013 - 2015 годы

	Перечень мероприятий	Исполнители	.Срок исполнения	Источники финансирования	Сумма		Ожидаемые результаты реализации мероприятий
1	2	3	4	5	6		7
1.	Распространение методических и наглядных пособий для специалистов и родителей, а также санитарно-просветительской литературы для населения по формированию негативного отношения к потреблению наркотиков и злоупотребления алкоголем	Администрации сельского поселения, По согласованию Учреждения образования, здравоохранения,	2013 - 2015 гг.	Средства указанных исполнителей (по согласованию)	По 1 тыс. руб. ежегодно		Внедрение новых форм и методов профилактики незаконного потребления и оборота наркотиков, незаконной продажи алкоголя, выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам и к злоупотреблению алкоголем
2.	Организация профилактико-просветительских мероприятий в рамках ежегодного проведения: Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков 26 июня, Международного дня отказа от курения 18 ноября, Международного дня борьбы со СПИДом 1 декабря	Администрации сельского поселения, По согласованию Учреждения образования, здравоохранения,		Средства указанных исполнителей (по согласованию)	По 1 тыс. руб. ежегодно		выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам, злоупотреблению алкоголем
3.	Ежегодно составлять и согласовать комплексный план мероприятий по реализации по противодействию незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, профилактике алкоголизма в Заревском сельском поселении на 2013,2014,2015 годы	Администрации сельского поселения	март 2013 г. Декабрь 2013 г. Декабрь 2014 г.				Внедрение новых форм и методов профилактики незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков, незаконной торговли алкоголем. Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам и алкоголизму. Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга.
4.	Систематически проводить спортивные соревнования, встречи, кроссы, эстафеты с участием максимального количества подростков и молодежи сельского поселения	Администрации сельского поселения, Школа, СДК	2013 - 2015 гг .	Бюджет Сельского поселения	9 тыс. руб.		Рост числа подростков и молодежи, охваченных спортивными профилактическими мероприятиями
5.	Повсеместно вести первичную профилактику употребления наркотиков и злоупотребления алкоголем среди учащихся в рамках учебного плана	Администрация сельского поселения по совместному плану с МБОУ	2013 - 2015 гг .	-	-		Пропаганда ЗОЖ среди детей и подростков
6.	Оказать содействие в оснащении школ, СДК спортивным инвентарем, оборудованием и спортивной формой	Школа, СДК по согласованию		2013 - 2015 гг.	Средства указанных исполнителей, внебюджетные средства		Пропаганда здорового образа жизни среди детей и
7.	Регулярно проводить спортивные мероприятия среди подростков, особое внимание подросткам, состоящим в инспекциях по делам несовершеннолетних	Администрация сельского поселения, Администрации школ	Постоянно				Внедрение новых форм и методов профилактики незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков, профилактике алкоголизма
8.	Проводить в молодежной среде широкомасштабные акции "Жизнь без наркотиков"	СДК, Школа, Библиотеки уч. инспектор	2013 - 2015 гг.				Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам. Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга
9.	Регулярно проводить массовые акции "Спорт против наркотиков и алкоголя", "Молодежь - за здоровое будущее"	Администрация сельского поселения, Школа, СДК	2013 - 2015 гг.				Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга. Рост числа подростков и молодежи, охваченных спортивными профилактическими мероприятиями
10.	Организовать публичные лекции, семинары по проблемам немедицинского потребления наркотиков, их незаконного оборота и профилактики наркомании, профилактике алкоголизма	Администрация сельского поселения совместно с ЦРБ, ФАП	2013 - 2015 гг.				Пропаганда здорового образа жизни среди населения. Увеличение охвата населения, а объективной информацией о последствиях употребления наркотиков и злоупотребления алкоголем и угрозе здоровью
11.	Подготовить цикл статей, оформить книжные выставки по профилактике наркомании, алкоголизма пропагандирующих здоровый образ жизни	Администрация сельского поселения Библиотеки	2013 - 2015 гг.	-			Создание качественно новой системы работы с читателями по профилактике наркомании, алкоголизма
12.	Организация работы молодежных и подростковых общественных объединений, развитие волонтерских движений и их участие в профилактике наркомании, алкоголизма	Администрация сельского поселения, Школа	2013 - 2015 гг.	-	-		Рост числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями
13.	Проведение праздников и мероприятий на антинаркотическую тематику, тематику злоупотребления алкоголем	Администрация сельского поселения СДК	2013 - 2015 гг.	Бюджет сельского поселения	10 тыс. руб.		Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга
14.	Вести работу по выявлению неиспользуемых земель на территории сельского поселения. С целью выявления и предупреждения выращивания наркосодержащих культур	Администрация сельского поселения, уч. Уполномоченный	Постоянно.				Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления