Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 15 ноября 2013 г. N 850 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 15 ноября 2013 г. N 850
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3, 29 апреля, 27 октября 2014 г., 31 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 975 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 07.08.2013 г. N 572 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", а также в целях развития культуры в муниципальном образовании "Город Майкоп",

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 31 декабря 2015 г. N 983 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программа в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие культуры муниципального образования
"Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Город Майкоп" от 15 ноября 2013 г. N 850)

С изменениями и дополнениями от:

3, 29 апреля, 27 октября 2014 г., 31 декабря 2015 г.

Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы"

Разработчик программы	Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление культуры)
Ответственный исполнитель программы	Управление культуры
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства), муниципальные учреждения, подведомственные Управлению культуры
Подпрограммы программы	отсутствуют
Цели программы	- сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Майкоп"; - развитие библиотечного дела в муниципальном образовании "Город Майкоп"; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп"; - сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в области искусств и создание необходимых условий для реализации предпрофессиональных образовательных программ в области искусств, соответствующих Федеральным государственным требованиям; - создание и развитие системы культурно-познавательного туризма в муниципальном образовании "Город Майкоп".
Задачи программы	- определение культурной политики и основных принципов организации культурной деятельности в городе; - оснащение муниципальных учреждений культуры сценическими костюмами и обувью, музыкальными инструментами, мебелью и техническим оборудованием для совершенствования творческой деятельности; - повышение уровня исполнительского мастерства учащихся детских школ искусств, муниципальных творческих коллективов, коллективов художественной самодеятельности через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня; - проведение ремонтно-восстановительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия местного значения.
Целевые показатели эффективности программы	Число восстановленных объектов культурного наследия Увеличение книжного фонда. Рост числа посещений библиотек. Рост числа культурно-досуговых мероприятий. Увеличение населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях. Увеличение количества клубных формирований, имеющих звание "Народный" ( "Образцовый"). Рост числа учащихся в Детских школах искусств Доля лауреатов, дипломантов от общего числа учащихся Процент охвата населения мероприятиями в рамках культурно-познавательного туризма
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется без разбивки на этапы. Период реализации программы: 2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы составляет 474 769,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 2 405,0 тыс. рублей; 2015 г. - 121 936,2 тыс. рублей; 2016 г. - 148 913,0 тыс. рублей; 2017 г. - 169 290,0 тыс. рублей; 2018 г. - 32 225,0 тыс. рублей. а) средства федерального бюджета: 2015 г. - 246,7 тыс. рублей. б) средства республиканского бюджета: 2014 г. - 320,0 тыс. рублей; 2015 г. - 258,5 тыс. рублей. в) средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп": 2014 г. - 2 085,0 тыс. рублей; 2015 г. - 121 431,0 тыс. рублей; 2016 г. - 148 913,0 тыс. рублей; 2017 г. - 169 290,0 тыс. рублей; 2018 г. - 32 225,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	- укрепление единого культурного пространства как духовного единства многонационального народа, проживающего на территории муниципального образования "Город Майкоп"; - поддержка разнообразия национальных культур народов на основе единого культурного кода, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей; - перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; - повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества; - достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры; - выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов; - разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры на селе; - создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; - создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества; - обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Отрасль культуры муниципального образования "Город Майкоп" объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию муниципальных творческих коллективов, сохранению и развитию системы дополнительного образования в области искусств, сохранению нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп" и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

По состоянию на начало 2014 года отрасль культуры включает 16 бюджетных учреждений культуры и 1 муниципальное унитарное предприятие. В сентябре 2014 г. создано новое муниципальное бюджетное учреждение культуры "Детская вокально-эстрадная студия "Радуга".

Общая численность работающих в отрасли составляет 489 человек.

Структура отрасли культуры муниципального образования "Город Майкоп" в 2014 г.

N п/п	Типы учреждений культуры	Количество учреждений, ед.
1.	Учреждения культурно-досугового типа	4
2.	Парки (МУП)	1
3.	Муниципальные творческие коллективы	7
4.	Библиотеки	1
5.	Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей	5

На территории муниципального образования "Город Майкоп" находится 346 памятников истории и культуры. Их них:

- памятники искусства - 31;

- памятники археологии - 16;

- памятники архитектуры и градостроительства - 80;

- памятники истории - 219, из них мемориальных досок - 165.

Требуют капитального ремонта - 7 объектов, восстановления - 4 объекта.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Реализуемый комплекс мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние 10 лет, пока не оказал решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 90-е годы. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются засилье продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев общества, а также противоправные посягательства на объекты культуры.

В последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий.

Многоканальное цифровое телевидение, сеть Интернет, мобильная телефония, разного рода устройства (гаджеты) в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и селе. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик.

Культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Стремительно развиваются коммерческие формы культуры и развлечения, находящиеся вне сферы влияния государства. В этой связи финансовые органы нередко усматривают возможность сокращать бюджетное финансирование сферы культуры. Для сохранения баланса между различными формами творчества и культурной деятельности, для противовеса коммерциализации сферы культуры, у которой есть и позитивная и негативная сторона, финансирование "высокой" культуры, культуры малых народов и немногочисленных культурных сообществ должно увеличиваться в соответствующей пропорции. В противном случае возникает риск утраты тех ценностей, которые составляют основу национального единства и многообразия российской культуры.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности организаций культуры, находящихся в ведении муниципалитета. Среди главных причин - устаревание материально-технической базы учреждений культуры и утечка высококвалифицированных кадров из-за недофинансирования отрасли.

Ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устаревшими применяемыми технологиями и формами работы, ухудшением материально-технического оснащения (так, аудио и видеоаппаратура, которую используют культурно-досуговые учреждения, во многих случаях хуже имеющейся у граждан в личном пользовании).

Острая нехватка репертуара для детей и юношества - не только культурная, но и важная социальная проблема. Оставляя в этом сложном переходном возрасте подростков фактически без соответствующего предложения, культурные институты рискуют остаться в будущем без зрителя, а общество - лишиться духовно развитых людей.

Главной проблемой является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров, роста несоответствия их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня, острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовать бизнес-планы учреждений, находить общий язык с властными структурами, грантодателями, меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками ресурсов и другими заинтересованными сторонами.

Отрасль испытывает острый дефицит в кадрах, которые обладают профессиональными знаниями и навыками привлечения в организации культуры денежных средств и иных ресурсов, могут устанавливать, поддерживать и развивать контакты с субъектами приграничного сотрудничества в сфере культуры сопредельных государств, разрабатывать и успешно осуществлять совместные культурные проекты.

Требуют улучшений аспекты правового регулирования сферы культуры, связанные с:

- определением прав человека и гражданина в сфере культуры;

- определением отношений в сфере образования в области культуры;

- установлением социальных гарантий для творческих работников;

- организацией и развитием государственно-частного партнерства в области культуры;

- законодательным закреплением новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы и др.);

- защитой интеллектуальной собственности в телекоммуникационных сетях, ответственности информационных посредников за размещение контента, нарушающего авторские права.

Развитие некоммерческого сектора в сфере культуры и искусства является одним из признаков становления гражданского общества. Негосударственные организации культуры весьма разнообразны как по масштабам, так и по характеру своей деятельности. Вместе с тем, на сегодняшний день полноценный рынок культурных услуг не сформирован, и негосударственные организации не способны составить конкуренцию государственному сектору.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Требуется переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное дело, концертную деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.

Реализация такого подхода предполагает:

- качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

- усиление развития регионального компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на региональном и местном уровнях управления сферой культуры;

- преодоление значительного отставания учреждений культуры в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования библиотек;

- реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

- повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, сроков и этапов реализации программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея:

- полномочия органов управления культуры определены подпунктами 13, 16, 17, 17.1, 18, 20 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212);

- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761);

- Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 г. N МФ-П44-2462);

- Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 267);

- Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1244-р);

- Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295);

- Указами и поручениями Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма.

- Законом Республики Адыгея от 15 июля 1998 года N 87 "О культуре".

Основные цели программы:

- охранение, использование, популяризация объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности муниципального образования;

- развитие библиотечного дела в муниципальном образовании "Город Майкоп";

- сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в области искусств и создание необходимых условий для реализации предпрофессиональных образовательных программ в области искусств, соответствующих Федеральным государственным требованиям;

- создание и развитие системы культурно-познавательного туризма в муниципальном образовании "Город Майкоп".

Задачи программы:

- определение культурной политики и основных принципов организации культурной деятельности в городе;

- оснащение муниципальных учреждений культуры сценическими костюмами и обувью, музыкальными инструментами, мебелью и техническим оборудованием для совершенствования творческой деятельности;

- повышение уровня исполнительского мастерства учащихся детских школ искусств, муниципальных творческих коллективов, коллективов художественной самодеятельности через участие в фестивалях и конкурсах различного уровня;

- проведение ремонтно-восстановительных и реставрационных работ на объектах культурного наследия местного значения.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

Таблица 1

N п/п	Наименование Программы, наименование показателя	Источник получения информации	Ед. изм.	Значения показателей эффективности
	Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы"	Статистическая отчетность		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Итого за период реализации программы
Основное мероприятие 1. Наследие
1.	Число восстановленных объектов культурного наследия	Статистическая отчетность	ед.	-	-	-	-	-	2	2	4
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
2.	Увеличение книжного фонда	Статистическая отчетность	экз.	10000	10000	1970	610	310	300	1000	21190
3.	Рост числа посещений библиотек	Статистическая отчетность	ед.	500	550	-	5	5	5	5	1070
Основное мероприятие 3. Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество
4.	Рост числа культурно-досуговых мероприятий	Статистическая отчетность	ед.	20	25	25	26	27	28	29	135
5.	Увеличение населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	Статистическая отчетность	% к пред. году	1	1	1	1	1	1	1	5
6.	Увеличение количества клубных формирований, имеющих звание "Народный" ("Образцовый")	Статистическая отчетность	ед.	-	-	-	-	-	-	3	3
Основное мероприятие 4. Дополнительное образование детей
7.	Рост числа учащихся ДШИ	Статистическая отчетность	чел.	20	20	10	10	13	14	15	102
8.	Доля лауреатов, дипломантов от общего числа учащихся	Статистическая отчетность	%	1,5	1,52	1,53	3,0	3,0	3,0	3,0	16,55
Основное мероприятие 5. Культурно-познавательный туризм
9.	Процент охвата населения мероприятиями в рамках культурно-познавательного туризма	Статистическая отчетность	%	-	-	-	-	-	0,8	1	1,8

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2018 году достигнуть следующих основных результатов:

- укрепление единого культурного пространства как духовного единства многонационального народа проживающего на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- поддержка разнообразия национальных культур народов на основе единого культурного кода, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

- перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

- повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;

- достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;

- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов;

- разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры на селе;

- создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

- обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек.

Программа реализуется без разбивки на этапы. Период реализации программы: 2014 - 2018 годы.

Основные мероприятия Программы направлены на осуществление функций и полномочий в сфере культуры, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Реализация основных мероприятий Программы позволит:

- укрепить материально-техническую базу муниципальных учреждений культуры;

- повысить качество оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры;

- увеличить долю населения участвующего в деятельности муниципальных учреждений культуры.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

1. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основное мероприятие 1. "Наследие"

Направление мероприятия - сохранение объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования "Город Майкоп":

- замена и проведение восстановительных работ на объектах культурного наследия (памятники и мемориальные доски);

- проведение капитального ремонта на объектах культурного наследия (памятники, обелиски);

- выявление объектов культурного наследия;

- изготовление печатной продукции об объектах культурного наследия (буклеты, информационные материалы, открытки).

Основное мероприятие 2. "Развитие библиотечного дела"

Направление мероприятия:

- обеспечение муниципального задания библиотек;

- комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- укрепление и развитие материально-технической базы библиотек, включая разработку проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта, обеспечение их современным оборудованием, прочим инвентарем;

Основное мероприятие 3. "Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество"

Направление мероприятия - создание условий по сохранению нематериального культурного наследия, повышению исполнительского мастерства, привлечению профессиональных кадров, укрепления материально-технической базы учреждений культуры клубного типа, включая разработку проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта зданий клубов:

- обеспечение муниципального задания учреждений клубного типа и творческих коллективов;

- укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений клубного типа, включая капитальный ремонт, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием, прочим инвентарем;

- укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных творческих коллективов, включая капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием;

- приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для учреждений клубного типа;

- приобретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для муниципальных творческих коллективов;

- приобретение автобуса для самодеятельных творческих коллективов учреждений клубного типа и муниципальных творческих коллективов;

Основное мероприятие 4. "Дополнительное образование детей в области искусств"

Федеральные государственные требования к образовательным программам в области предпрофессионального образования в области искусств содержат качественно новые подходы к процессу дополнительного образования. В частности, требования к учебным помещениям, использованию в процессе обучения информационно-коммуникационных технологий, приведению материально-технической базы учреждений в соответствие с новыми требованиями.

Направление мероприятия - обеспечение перехода детских школ искусств к реализации образовательных программ в области предпрофессионального образования в области искусств, соответствующих федеральным государственным требованиям:

- обеспечение муниципального задания дополнительного образование детей в области искусств;

- укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, включая капитальный ремонт, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием;

- приобретение музыкальных инструментов, мебели и прочего инвентаря;

- обеспечение выплат стипендий Главы муниципального образования "Город Майкоп" "Юные дарования" лучшим учащимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образование детей.

Основное мероприятие 5. "Культурно-познавательный туризм"

Направление мероприятия - развитие культурно-познавательного туризма в муниципальном образовании "Город Майкоп":

- разработка культурно-познавательных туристических маршрутов;

- изготовление печатной продукции (буклеты, открытки, маршрутные карты и т.д.);

- приобретение экскурсионного автобуса;

- организация и проведение курсов обучения для экскурсоводов и обеспечения их участия в семинарах.

Основное мероприятие 6. "Организация и проведение городских мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам"

Направление мероприятия - проведение городских мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.

Основное мероприятие 7. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы"

Направление мероприятия - обеспечение условий реализации муниципальной программы:

- содержание аппарата Управления культуры муниципального образования "Город Майкоп";

- содержание МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры муниципального образования "Город Майкоп".

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Разработка нормативных правовых актов в разрезе исполнения мероприятий программы не предусмотрена.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Для реализации Программы необходимы средства в объеме - 474 769,2 тыс. рублей, в том числе из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 473 944,0 тыс. руб., по годам:

2014 год - 2085,0 тыс. рублей;

2015 год - 121 431,0 тыс. рублей;

2016 год - 148 913,0 тыс. рублей;

2017 год - 169 290,0 тыс. рублей;

2018 год - 32 225,0 тыс. рублей.

средств республиканского бюджета - 578,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 320,0 тыс. рублей;

2015 год - 258,5 тыс. рублей.

и средств федерального бюджета - 246,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 246,7 тыс. рублей.

Данные представлены в таблице 2

Таблица 2

Расходы на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования

	Наименование соисполнителя (участника)		Всего за весь период реализации программы					2014 г.					2015 г.					2016 г.					2017 г.					2018 г.
			Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2018 годы"			474769,2	246,7	578,5	473944,0		2405,0		320,0	2085,0		121936,2	246,7	258,5	121431,0		148913,0			148913,0		169290,0			169290,0		32225,0			32225,0
Основное мероприятие 1. "Наследие"
Замена и про ведение восстановительных работ на объектах культурного наследия (памятники и мемориальные доски) местного значения		Управление ЖКХ и благоустройства Администрации МО "Город Майкоп" Управление культуры МО "Город Майкоп"	350,0			350,0																						350,0			350,0
Проведение капитального ремонта на объектах культурного наследия (памятники, обелиски) местного значения		Управление ЖКХ и благоустройства Администрации МО "Город Майкоп" Управление культуры МО "Город Майкоп"	650,0			650,0																						650,0			650,0
Изготовление печатной продукции об объектах культурного наследия (буклеты, информационные материалы, открытки)		Управление культуры МО "Город Майкоп"	75,0			75,0																						75,0			75,0
Итого по основному мероприятию:			1075,0			1075,0																						1075,0			1075,0
Основное мероприятие 2. "Развитие библиотечного дела"
Обеспечение муниципального задания библиотек		Управление культуры МО "Город Майкоп", МБУК ЦБС	69151,0			69151,0							16922,0			16922,0		24225,0			24225,0		28004,0			28004,0
Комплектование библиотечных фондов новыми информационными изданиями		Управление культуры МО "Город Майкоп", МБУК ЦБС	1735,9	13,7	337,2	1385,0		405,0		320,0	85,0		130,9	13,7	17,2	100,0		100,0			100,0		100,0			100,0		1000,0			1000,0
Внедрение информационно-коммуникационных технологий		Управление культуры МО "Город Майкоп", МБУК ЦБС	500,0			500,0																						500,0			500,0
Укрепление и развитие материально-технической базы библиотек, включая капитальный ремонт, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием, прочим инвентарем		Управление культуры МО "Город Майкоп", МБУК ЦБС	4269,3	183,0	241,3	3845,0							1139,3	183,0	241,3	715,0		65,0			65,0		65,0			65,0		3000,0			3000,0
Итого по основному мероприятию:			75656,2	196,7	578,5	74881,0		405,0		320,0	85,0		18192,2	196,7	258,5	17737,0		24390,0			24390,0		28169,0			28169,0		4500,0			4500,0
Основное мероприятие 3. "Традиционная культура, самодеятельное и народное творчество"
Обеспечение муниципального задания учреждений клубного типа, муниципальных творческих коллективов		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные учреждения клубного типа, муниципальные творческие коллективы	140783,5			140783,5							36486,5			36486,5		48074,0			48074,0		56223,0			56223,0
Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений клубного типа, включая капитальный ремонт, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные учреждения клубного типа	10490,0			10490,0		1700,0			1700,0		790,0			790,0												8000,0			8000,0
Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных творческих коллективов, включая капитальный ремонт зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные творческие коллективы	6760,0			6760,0		300,0			300,0		60,0			60,0		700,0			700,0		700,0			700,0		5000,0			5000,0
При обретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для учреждений клубного типа		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные учреждения клубного типа	900,0			900,0							120,0			120,0		140,0			140,0		140,0			140,0		500,0			500,0
При обретение музыкальных инструментов, сценических костюмов, оргтехники, мебели и прочего инвентаря для муниципальных творческих коллективов		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные творческие коллектив	1274,6			1274,6							500,6			500,6		137,0			137,0		137,0			137,0		500,0			500,0
При обретение автобуса для самодеятельных творческих коллективов учреждений клубного типа и муниципальных творческих коллективов		Управление культуры МО "Город Майкоп"	7000,0			7000,0																						7000,0			7000,0
Организация и проведение праздничных мероприятий учреждениями клубного типа			1550,0			1550,0							1550,0			1550,0
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений			50,0	50,0									50,0	50,0
Итого по основному мероприятию:			168808,1	50,0		168758,1		2000,0			2000,0		39507,1	50,0		39507,1		49051,0			49051,0		57200,0			57200,0		21000, 0			21000,0
Основное мероприятие 4. "Дополнительное образование детей"
Обеспечение муниципального задания учреждений дополнительного образования детей		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей	182422,9			182422,9							50776,9			50776,9		61774,0			61774,0		69872,0			69872,0
Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, включая капитальный ремонт, разработку проектно-сметной документации, обеспечение их современным оборудованием		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей	3000,0			3000,0																						3000,0			3000,0
Приобретение музыкальных инструментов, мебели и прочего инвентаря		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные образовательные учреждения дополнительно го образования детей	1540,0			1540,0							0,0			0,0		20,0			20,0		20,0			20,0		1500,0			1500,0
Обеспечение выплат стипендий Главы муниципального образования "Город Майкоп" "Юные дарования" лучшим учащимся муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образование детей		Управление культуры МО "Город Майкоп", муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей	54,0			54,0							18,0			18,0		18,0			18,0		18,0			18,0
Итого по основному мероприятию:			187016,9			187016,9							50794,9			50794,9		61812,0			61812,0		69910,0			69910,0		4500,0			4500,0
Основное мероприятие 5. "Культурно-познавательный туризм"
Разработка культурно-познавательных туристических маршрутов		Управление культуры МО "Город Майкоп"
Изготовление печатной продукции (буклеты, открытки, маршрутные карты и т.д.)		Управление культуры МО "Город Майкоп"	800,0			800,0																						800,0			800,0
При обретение экскурсионного автобуса		Управление культуры МО "Город Майкоп"
Организация и проведение курсов обучения для экскурсоводов и обеспечения их участия в семинарах		Управление культуры МО "Город Майкоп"	350,0			350,0																						350,0			350,0
Итого по основному мероприятию:			1150,0			1150,0																						1150,0			1150,0
Основное мероприятие 6. "Организация и проведение городских мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам"
Проведение городских мероприятий посвященных праздничным и памятным датам		Управление культуры МО "Город Майкоп"	10920,0			10920,0							3720,0			3720,0		3600,0			3600,0		3600,0			3600,0
Итого по основному мероприятию:			10920,0			10920,0							3720,0			3720,0		3600,0			3600,0		3600,0			3600,0
Основное мероприятие 7. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы"
Содержание аппарата управления		Управление культуры МО "Город Майкоп"	13228,0			13228,0							4261,0			4261,0		4392,0			4392,0		4575,0			4575,0
Содержание централизованной бухгалтерии		Управление культуры МО "Город Майкоп", МКУ "ЦБУК МО "Город Майкоп"	16915,0			16915,0							5411,0			5411,0		5668,0			5668,0		5836,0			5836,0
Итого по основному мероприятию:			30143,0			30143,0							9672,0			9672,0		10060,0			10060,0		10411,0			10411,0

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

1. Правовые риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства.

2. Финансовые риски, связанные с недофинансирование мероприятий Программы, секвестированием бюджетных расходов в сфере культуры, что может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий.

3. Административные риски, связанные с неэффективным управлением Программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей культуры и туризма, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей.

4. Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.

Для минимизации воздействия рисков планируется:

- проводить анализ планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях;

- ежегодно уточнять объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- формировать эффективную систему управления реализацией Программы;

- регулярно публиковать отчеты о ходе реализации Программы;

- создать систему анализа реализации Программы;

- своевременно корректировать мероприятия Программы;

- обеспечить приток высококвалифицированных кадров и переподготовку (повышение квалификации) имеющихся специалистов.

7. Сведения о возможностях и намерениях Управления культуры муниципального образования "Город Майкоп" по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы

Привлечение средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы предусматривается действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.