Постановление Администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" Теучежского района Республики Адыгея от 28 февраля 2012 г. N 13 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка документов для представления граждан Понежукайского сельского поселения к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района"

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" от 02.11.2010 г. N 8 "О программе проведения административной реформы в муниципальном образовании "Понежукайское сельское поселение".

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" исполнения муниципальной услуги "Подготовка документов для представления граждан Понежукайского сельского поселения к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района".

2. Ведущему специалисту по организационной работе администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" исполнение муниципальной услуги осуществлять согласно утвержденному регламенту.

3. Разместить административный регламент на странице официального сайта администрации муниципального образования "Теучежский район".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Теучежские вести"

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования "Понежукайское сельское поселение".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального образования "Понежукайское сельское поселение"

Кушу А.А.

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка документов
для представления граждан Понежукайского сельского поселения
к государственным и республиканским наградам, для присвоения
звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения"
и "Почетный гражданин Теучежского района"

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее Регламент) по "Подготовке документов для представления граждан Понежукайского сельского поселения к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

1.2. Заявителями по предоставлению муниципальной услуги являются граждане, физические и юридические лица, организации и предприятия, правоохранительные органы, прокуратура, органы исполнительной власти.

1.3. Сведения о местонахождении:

Республика Адыгея, Теучежский район, а. Понежукай, ул. Октябрьская.19.

В фойе администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение", в доступном для обозрения месте, размещается информация о режиме работы.

Прием посетителей в администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" осуществляется с понедельника по четверг с 8-00 до 12-00 часов и с 12-48 до 17-00 часов, в пятницу с 8-00 до 12-00 часов и 12-48 до 16-00 часов, кроме выходных и праздничных дней.

Средства телефонной связи и электронной техники:

- страница на официальном сайте www.teuch.ru

- адрес электронной почты: ponegukai@yandex.ru

- тел.(887772) 9-37-81, тел. (факс) (887772) 9-37-81.

1.4. Основными требованиями к информированию пользователей являются:

- достоверность представляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм представляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность представления информации.

Информация об исполнении муниципальной функции представляется непосредственно в администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонов, факсах, адресах сайтов в сети "Интернет", адресах электронной почты, режиме работы администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение",в сети "Интернет", в средствах массовой информации).

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" исполнения муниципальной услуги по подготовке документов для представления граждан Понежукайского сельского поселения к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом по орг. работе администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" в части исполнения муниципальной услуги по подготовке документов для представления граждан Понежукайского сельского поселения к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района".

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- вручение награды или присвоение звания;

- оформление листа согласования наградных документов и письменного ходатайства о представлении к награждению государственной, республиканской наградой, для присвоения звания;

- издание постановления администрации муниципального образования о награждении Почетной грамотой или Благодарностью главы администрации;

- подготовка письменных ответов заявителям об отказе в ходатайстве о награждении, согласовании наградных документов или об отказе в награждении с указанием причин.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Глава администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Конституцией Республики Адыгея от 10.03.1995 г.;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" ;

- настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем - личное заявление, в котором указываются:

- Фамилия, Имя, Отчество;

- Должность, место работы;

- Год, месяц, число и место рождения;

- Образование, какое учебное заведение окончил, когда, специальность по образованию;

- Ученая степень, звание;

- Какими государственными наградами награжден, дата награждения;

- Общий стаж работы;

- Стаж работы в отрасли;

- Стаж работы в трудовом коллективе;

- Домашний адрес.

Заявление подается лично лицом, которому будет предоставляться муниципальная услуга.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение":

- ходатайство;

- характеристика лица, представляемого к награждению с указанием конкретных заслуг;

2.8. Для предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица представляют в администрацию муниципального образования "Понежукайское сельское поселение".

В заявлении в обязательном порядке указывается дата, расшифровка просьбы, и причина обращения.

2.9. Предоставление муниципальной услуги не осуществляется в случаях:

- отсутствия или ненадлежащего оформления заявления (в заявлении не указан почтовый адрес для направления ответа или номер телефона, по которому можно связаться с пользователем);

- невозможности установления запрашиваемой информации по содержанию заявления;

- текст заявления не поддается прочтению.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 20 -30 минут.

2.12. Запрос (заявление) заявителя регистрируется в день поступления заявления.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: стол и стул для заполнения заявления, стулья для ожидающих в очереди.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала оказания услуги является представление заявления лично (через уполномоченное лицо), в виде почтовых отправлений, посредством телефонной связи, по электронной почте обращения о предоставлении услуги.

3.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры.

Предоставление услуги осуществляется ведущим специалистом по орг. работе администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" в соответствии с возложенными должностными обязанностями.

3.3. Содержание административных процедур, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления с перечнем необходимых для представления документов (письменных, в электронной форме, при личном приеме, посредством телефонной связи);

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- организационный период подготовки документов, для присвоения соответствующей награды.

3.3.1. Прием заявления с перечнем необходимых для представления документов (письменных, в электронной форме, при личном приеме, посредством телефонной связи).

Прием и регистрация обращений производится в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее на рассмотрение письменное обращение, в том числе в электронной форме, а также устное обращение на личном приеме, посредством телефонной связи.

При рассмотрении обращения, лицо ответственное за рассмотрение обращения, проверяет обращение на наличие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять рассмотрение заявления, в том числе в электронной форме, в срок не превышающий 30 календарных дней, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Специалист, осуществляющий консультирование (лично или посредством телефонной связи) по вопросам предоставления муниципальной услуги, в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

В случае, если специалист, к которому обратился заявитель (лично или посредством телефонной связи), не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может обратиться за консультацией к другому должностному лицу, предложить заявителю обратиться в письменной форме либо назначить ему другое удобное время для получения информации.

3.3.3. Организационный период подготовки документов, для присвоения соответствующей награды.

Ведущим специалистом по орг. работе готовятся документы для представления гражданина, обратившегося в администрацию муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" к государственным и республиканским наградам, для присвоения звания "Почетный гражданин населенного пункта поселения" и "Почетный гражданин Теучежского района".

Результатом выполнения муниципальной услуги является выдача документов.

3.4. Критерии принятия решений.

Решение о предоставлении заявителю запрашиваемой информации принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

Результат выполнения административных процедур по предоставлению копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение" фиксируется в Журналах регистрации письменных обращений, устных обращений, исходящей корреспонденции в соответствии с Номенклатурой дел администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение".

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль осуществляется главой администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение", а в его отсутствие заместителем главы администрации.

В ходе текущего контроля проверяется соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур.

По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.1. настоящего Регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.1. Плановые проверки проводятся заместителем главы администрации.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся главой администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение".

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав, законных интересов, незаконные действия или бездействия должностных лиц администрации.

4.3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений требований настоящего Регламента, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица администрации несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Адыгея, правовыми актами администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение".

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а так же должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществленных (принятых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично, письменно или электронным письмом в установленном законом порядке к главе администрации муниципального образования "Понежукайское сельское поселение", по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Понежукай, ул. Октябрьская, 19

Адрес электронной почты ponegukai@yandex.ru

5.3. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты, если ответ должен направлен в форме электронного документа;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ. Ответ рассмотрения жалобы может быть дан в письменном или электронном виде по требованию заявителя, при обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если прилагается сопроводительное письмо, ответ дается в письменном виде.

5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Глава муниципального образования "Понежукайское сельское поселение"

Кушу А.А.

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

      /----------------------------------------------------\

      |  Прием с перечнем необходимых для предоставления   |

      |                    документов                      |

      \----------------------------------------------------/

                              | |

     /-----------------------------------------------------\

     |    Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему      |

     |            обосновывающих документов                |

     |                                                     |

     \-----------------------------------------------------/

                              | |

     /-----------------------------------------------------\

     |   Организационный период подготовки документов,     |

     |    для присвоения соответствующей награды           |

     \-----------------------------------------------------/

Глава муниципального образования "Понежукайское сельское поселение"

Кушу А.А.