Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций

Приложение
к постановлению администрации МО
"Афипсипское сельское поселение"
от 16 декабря 2011 г. N 27

Порядок разработки
и утверждения административных регламентов
исполнения муниципальных функций

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций.

II. Требования к административным регламентам

1. Наименование административного регламента определяется администрацией муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная функция.

2. В административный регламент включаются следующие разделы:

1) общие положения;

2) требования к порядку исполнения муниципальной функции;

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

4) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", его структурных подразделений, исполняющих муниципальную функцию, а также муниципальных служащих и иных должностных лиц.

3. Раздел, касающийся общих положений, должен состоять из следующих подразделов:

1) наименование муниципальной функции в той формулировке, в которой она была дана в установившем ее правовом акте;

2) наименование структурного подразделения администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", непосредственно отвечающего за исполнение муниципальной функции; в случае, если при исполнении муниципальной функции администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, иными организациями и органами местного самоуправления, об этом также указывается в данном разделе административного регламента;

3) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования;

4) предмет муниципального контроля (надзора);

5) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора);

6) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);

7) описание результата исполнения муниципальной функции.

4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, должен состоять из следующих подразделов:

1) порядок информирования об исполнении муниципальной функции, в том числе:

а) информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции;

б) справочные телефоны структурных подразделений администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", участвующих в исполнении муниципальной функции;

в) адрес официального сайта администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения муниципальной функции;

г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием государственной информационной системы Региональный портал государственных услуг (функций) Республики Адыгея (далее - Региональный портал);

д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах а - г настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальных сайтах администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", исполняющего муниципальную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, а также в Региональном портале.

2) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (подраздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации);

3) срок исполнения муниципальной функции.

5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции. В начале данного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к административному регламенту исполнения муниципальной функции.

В описании каждой административной процедуры указываются следующие обязательные элементы:

основания для начала административной процедуры;

сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры;

содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и максимальный срок их выполнения;

условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;

критерии принятия решений;

результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры.

6. В разделе "Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента осуществления муниципальной функции" указываются:

порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием ими решений;

порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;

ответственность должностных лиц администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;

положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

7. В разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", ее структурных подразделений, исполняющих муниципальную функцию, а также муниципальных служащих и иных должностных лиц" указываются:

1) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

3) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

5) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

6) орган (органы) местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

7) сроки рассмотрения жалобы;

8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

III. Организация независимой экспертизы проектов
административных регламентов исполнения муниципальных функций

1. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе. Администрация муниципального образования "Афипсипское сельское поселение":

1) размещает проект административного регламента на официальном сайте в сети Интернет, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

2) рассматривает заключения независимой экспертизы, поступившие от заинтересованных физических и юридических лиц.

2. Срок проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов в случае ее назначения, а также предложений, поступающих от заинтересованных граждан и организаций, не может составлять менее одного месяца с момента публикации проекта административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования "Афипсипское сельское поселение", в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Независимая экспертиза проектов административных регламентов может проводиться физическими и юр