Дата вступления в законную силу - 5 октября 2021 г.
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 05 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Макеевой Т.М. административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года в отношении
индивидуального предпринимателя Левиной О. И, "дата" года рождения, зарегистрированной по адресу: "адрес", ИНН 461100033850, ОГРНИП 304461124700039, УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года, ИП Левина О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 109 447 руб. 33 коп, без конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.
Вина ИП Левиной О.И. установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:
"дата" в 18 часов 55 минут на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: "адрес" ИП Левиной О.И. представлена декларация на товары N... с целью помещения товаров под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары N... отправителем товара является компания " "... "); получателем товара, декларантом и лицом, ответственным ха финансовое урегулирование, является ИП Левина О.И. (305520, ОГРИП 304461124700039); товар N 6 в контейнере N TСNU7496290 "товары для домашних животных из текстильных материалов" в количестве: "Лежанка для животных арт.ТТ84403" - 30 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84465" - 40 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84472" - 30 штук, "Попона для собак арт.ТТ84670" - 7 штук, "домик для кошен и собак арт. ТТ41092" - 75 штук.
В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что фактическое количество товара N 6 в контейнере N TСNU7496290 превышает количество, указанное в декларации на товары N.., а именно: "Лежанка для животных арт.ТТ84403" на 60 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84465" на 40 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84472" на 30 штук, "Попона для собак арт.ТТ84670" на 56 штук, "домик для кошен и собак арт. ТТ41092" на 150 штук.
Таким образом, ИП Левина О.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Левина О.И. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления Кировского районного суда и прекращении производства по делу по следующим основаниям. Суд не дал оценки направлению ею в Балтийскую таможню письма о том, что ввезенные товары с артикулами ТТ84403, ТТ84465, ТТ84670, ТТ41092 представляют собой наборы изделий из 2-х, 3-х и т.д. штук. Инструкцию по заполнению таможенных деклараций на товары, в том числе графы 31, она выполнила в полном объеме. Необходимость указания в декларации сведений о том, что ввозимый товар представляет собой набор или наборы, нормами ТК ЕАЭС и Инструкцией по заполнению таможенных деклараций не предусмотрена. Судом не был рассмотрен вопрос о назначении наказания в виде предупреждения в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку она является индивидуальным предпринимателем, относится к категории субъекта малого или среднего предпринимательства, привлекается к ответственности впервые.
Левина О.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещена, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Допрошенный в качестве свидетеля старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни "... " П.А. пояснил, что от Левиной О.И. в Балтийскую таможню действительно было направлено письмо о том, что ввезенные товары с артикулами ТТ84403, ТТ84465, ТТ84670, ТТ41092 представляют собой наборы из 2-х, 3-х и т.д. штук, однако в товаросопроводительных документах такие сведения не содержались. Приведенные в жалобе доводы о возможности применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение, не могут служить основанием для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного административного наказания. В связи с недекларированием части товаров нанесен ущерб в виде неоплаченных таможенных пошлин и налогов на сумму 43 266.15 рулей.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела и выслушав свидетеля, считаю, что постановление Кировского районного суда не подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объективная сторона правонарушения заключается в неуказании в декларации на товары всего товара, либо его части.
В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. N 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании), количественном и качественном составе декларируемого товара.
Из материалов дела усматривается, что в поданной ИП Левиной О.И. "дата" Балтийской таможне декларации на товары N... не были заявлены к декларированию товары: "Лежанка для животных арт.ТТ84403" 60 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84465" 40 штук, "Лежанка для животных арт.ТТ84472" 30 штук, "Попона для собак арт.ТТ84670" 56 штук, "домик для кошен и собак арт. ТТ41092" 150 штук.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судья Кировского районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ правильно установилсобытие административного правонарушения - недекларирование части товара, в соответствии с требованиями 26.2, 26.11 КоАП РФ исследовал все представленные по делу доказательства в их совокупности.
Собранным по делу доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным для установления вины ИП Левиной О.И. в совершении административного правонарушения.
Действия индивидуального предпринимателя были квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.
Предусмотренные ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ основания для замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2021 года, которым индивидуальный предприниматель Левина О. И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Левиной О.И. - без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.