Решение Санкт-Петербургского городского суда от 05 октября 2021 г. по делу N 12-2587/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 5 октября 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 05 октября 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2021 года в отношении

Рахматова И. И. угли, "дата" года рождения, уроженца Республики "... " гражданина Республики "... ", регистрации на территории РФ не имеющего, УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2021 года Рахматов И.И. угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Рахматова И.И. угли установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

04.08.2021 года в 11 час. 30 мин. сотрудниками специального полка полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

по адресу: "адрес" "адрес", был выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахматов И.И. угли, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина Рахматова И.И. угли установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 18.11.2019 года через КПП "Новосибирск" (Авиа) с целью въезда "работа", на основании полученных данных баз ФМС России АС ЦБДЦИГ. На настоящий момент на территории Российской Федерации находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: патент на работу не оформлял, регистрации по месту пребывания (проживания) отсутствует.

В нарушении п. 2 ч. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не покинул территорию Российской Федерации, а равно, с 00 час. 01 мин. 30.06.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рахматов И.И. угли обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, исключении из него наказания в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование жалобы указал, что в соответствии с Указом Президента РФ N 364 от 15.06.2021 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции", в период продления последствий распространения новой коронавирусной инфекции до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания, об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Рахматов И.И. угли, его защитник - Ларин А.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, не осуществление Рахматовым И.И. угли выезда из Российской Федерации после истечения 30.06.2021 года законного срока пребывания на территории Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Рахматова И.И. угли, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина Рахматова И.И. угли в инкриминируемом административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП N216759/2745 от 04.08.2021 года, письменными объяснениями Рахматова И.И. угли, копией паспорта, распечатками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, "территория".

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, Указ Президента РФ от 15.06.2021 года N 364 не может служить основанием для продления срока пребывания Рахматова И.И. угли на территории Российской Федерации, поскольку обязанность Рахматова И.И. угли покинуть территорию Российской Федерации возникла задолго до введения ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией. Рахматов И.И. угли длительное время находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований.

Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в форме самостоятельного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Рахматову И.И. угли этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2021 года о признании Рахматова И. И. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу Рахматова И. И. угли - без удовлетворения.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко