Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2021 г. по делу N 16-5661/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Электрорай Плюс" Марковой Дианы Даниловны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 января 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 5 апреля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Электрорай Плюс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного N 3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 5 ноября 2020 года (с учетом определения об исправлении описки от 4 декабря 2020 года), общество с ограниченной ответственностью "Электрорай Плюс" (далее - общество, ООО "Электрорай Плюс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 17 декабря 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 5 ноября 2020 года отменено дело направлено на рассмотрение мировому судьей судебного участка N 1 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики.

При новом рассмотрении дела постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ижевска от 29 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 5 апреля 2021 года, ООО "Электрорай Плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Электрорай Плюс" Маркова Д.Д. просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 436-ФЗ доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Перечень технических и программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, применяемых при предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", установлен пунктом 5 Приказа Минкомсвязи России от 16 июня 2014 года N 161 "Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программноаппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию".

Как усматривается из материалов дела, в ходе мероприятий радиоконтроля по мониторингу соблюдения операторами связи при оказании телематических услуг связи порядка идентификации пользователей Управлением по Удмуртской Республике Филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в ПФО 23 июля 2020 года по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пойма, д. 7 СЦ "Хозбаза" 1-ый этаж окно информации, осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи.

Доступ к сети "Интернет" был получен с открытой точки доступа малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных стандарта IEEE 802.11 (технология Wi-Fi).

В результате подключения к точке получен доступ к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию порнографического характера, по следующим адресам: http://pomo365-video.info. http://pomolomka.pom.

Согласно сведениям ООО "ЛайнерТелеком" по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пойма, д. 7 СЦ "Хозбаза", оказываются услуги связи абоненту - юридическому лицу ООО "Электрорай Плюс" (ИНН 1841066001) в рамках договора на оказание услуг связи от 01 апреля 2019 года N 9105.

Абонентом - ООО "Электрорай Плюс" оконченное (пользовательское) оборудование использовано в качестве точки доступа для доступа к информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" неограниченному кругу лиц.

Таким образом, абонент оператора связи - ООО "Электрорай Плюс" являясь лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации, в месте, доступном для детей, не обеспечило применение административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние общества правильно квалифицировано по части 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с этими выводами судов и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не является.

Порядок и срок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Дело рассмотрено мировым судьей без нарушения правил родовой подсудности с учетом положений статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Все доводы поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Электрорай Плюс" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы судьями не установлено, как и не установлено оснований для применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 января 2021 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 5 апреля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Электрорай Плюс" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Электрорай Плюс" Марковой Дианы Даниловны - без удовлетворения.

Судья Е.И. Матыцина