Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2021 г. по делу N 16-6559/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Чувашской Республики Афанасьева В.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Заговельева Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 апреля 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заговельева С.В. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, командир 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики Афанасьев В.Г. просит отменить постановление мирового судьи, дело вернуть на новое рассмотрение.

Заговельев С.В, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Кроме того, в силу положений части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу решение не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Заговельева С.В. дела об административном правонарушении, имели место 3 октября 2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 3 октября 2021 г.

Доводы жалобы заявителя об отмене постановления мирового судьи с направлением дела на новое судебное рассмотрение сводятся к утверждению о наличии в действиях Заговельева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка N6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 апреля 2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заговельева С.В. прекращено за отсутствием состава правонарушения, а срок давности привлечения Заговельева С.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены или изменения состоявшихся судебных актов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Заговельева Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики Афанасьева В.Г. - без удовлетворения.

Судья Э.Г.Штейн