Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 8Г-17952/2021[88-18729/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Николаева И.В, судей Гаиткуловой Ф.С, Назейкиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи кассационную жалобу Алексеева Ф.Ш. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24.06.2021 (N 33-1168/2021) по гражданскому делу N 2-610/2021 по иску Алексеева Ф.Ш. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным расчета суммы единовременной социальной выплаты, признании незаконным распоряжения, возложении обязанности произвести перерасчет размере единовременной социальной выплаты и выплатить недоплаченную часть единовременной социальной выплаты.

Заслушав доклад судьи Николаева И.В, выступления представителя истца Алексеева Ф.Ш. - Яштаева А.Г, представителя Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, Министерства внутренних дел Российской Федерации - Александрова А.А, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Алексеев Ф.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, просил признать незаконным расчет Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Марий Эл суммы единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; признать незаконным распоряжение МВД по Республике Марий Эл в части утверждения расчета такой единовременной социальной выплаты в отношении Алексеева Ф.Ш. и членов его семьи; обязать МВД по Республике Марий Эл произвести перерасчет размера единовременной социальной выплаты в отношении истца, исходя из размера жилого помещения на семью из пяти человек - "данные изъяты" кв.м, без учета размера занимаемой ими жилой площади в коммунальной квартире; обязать МВД по Республике Марий Эл произвести доплату единовременной социальной выплаты после проведения перерасчета в части недоплаченной ранее суммы.

Определением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26.01.2021 суд перешел к рассмотрению исковых требований Алексеева Ф.Ш. по правилам гражданского судопроизводства.

Решением Йошкара-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24.03.2021 исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания незаконным решения центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, оформленное протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ и утверждённое распоряжением Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл N от ДД.ММ.ГГГГ, в части расчета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Алексееву Ф.Ш, и возложения обязанности на Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл обязанность произвести перерасчет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Алексееву Ф.Ш. без учета площади жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", комн. "данные изъяты" и осуществить доплату единовременной социальной выплаты. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении требований отказано. Также решение суда первой инстанции отменено в части взыскания с Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл в пользу Алексеева Ф.Ш. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Будучи не согласным с состоявшимся по делу судебным постановлением суда апелляционной инстанции, заявитель подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об его отмене, как незаконного.

В обоснование своих требований, приводя обстоятельства, которые, как он полагает, имели место, решения судов первой и апелляционной инстанций, давая им в их совокупности собственную оценку и не соглашаясь с таким постановлением суда второй инстанции, автор жалобы указывает о том, что судом апелляционной инстанции неправильно был определен момент начала течения срока исковой давности, а именно 23.11.2017 - дата получения копии выписки из протокола заседания Центральной жилищно-бытовой комиссией МВД по Республике Марий Эл N 14 от 20.10.2017, тогда как по мнению заявителя, срок исковой давности должен исчисляться с 23.12.2020, то есть с момента получения им письма из Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл.

Истец, извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав прибывших в суд лиц, судебная коллегия находит её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, позиции участвующих в деле лиц, судебная коллегия находит, что выводы судов первой инстанции, а также апелляционной инстанции, которая обоснованно не согласилась с решением районного суда в соответствующей его части, отменив его в этой части, изложенные в мотивировочной части решений, с учетом статей 195, 196, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 41, части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, частей 1, 4, 5 статьи 4, части 1 статьи 7 Федерального закона N 247-ФЗ от 19.07.2011 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, а также в силу требований пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", не привели к принятию неправильного по существу решения и не нарушили права и законные интересы заявителя.

Что же касается доводов кассационной жалобы то, по мнению судебной коллегии, они не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены, не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения по существу иного судебного акта, а также влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда второй инстанции.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не ставят под сомнение правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких данных судебная коллегия не находит как оснований для переоценки выводов суда второй инстанции, сделанных на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, соответствующих обстоятельствам дела, так и предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы Алексеева Ф.Ш.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24.06.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Алексеева Ф.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Николаев

Судьи Ф.С. Гаиткулова

Н.А. Назейкина