Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 21 сентября 2021 г.) жалобу Хасанова Малика Руслановича на вступившие в законную силу постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г., решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 мая 2021 г., вынесенные в отношении Хасанова Малика Руслановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Ставропольского краевого суда от 14 августа 2019 г, Хасанов М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Постановлением судьи Пятого кассационного суда от 25 марта 2021 г. решение судьи Ставропольского краевого суда от 14 августа 2019 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.
Решением судьи Ставропольского краевого суда от 12 мая 2021 г. постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г. оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Хасанов М.Р. просит отменить постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г, решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 мая 2021 г, считая их незаконными, и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Потерпевшие П.Д, Р.В, А.Д, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представили.
Данная жалоба рассматривается судьей Пятого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приказа председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. N 27л/с.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 15.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), запрещается выезжать на железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 3 ноября 2018 г. около 04 часов 30 минут на автодороге подъезд к хутору Беднягина 2 км + 800 м на регулируемом железнодорожном переезде "х. Кубанец" водитель Хасанов М.Р, управляя автомобилем марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 15.3 Правил дорожного движения выехал на железнодорожный переезд перед близко движущимся пассажирским поездом "Минск-Адлер" и допустил столкновение управляемого им автомобиля и пассажирского поезда. При данном дорожно-транспортном происшествии П.Д. и Р.В. причинен легкий вред здоровью, А.Д, - средней тяжести вред здоровью.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2019 г. (л.д. 2 - 4); копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 18 января 2019 г. (л.д. 12 - 17); копиями протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 8 ноября 2018 г, фотоматериалов и схемы места дорожно-транспортного происшествия (л.д.18-31); копиями заключения эксперта N 931 от 6 декабря 2018 г, заключения эксперта N 984 от 26 декабря 2018 г, заключения эксперта N 985 от 27 декабря 2018 г. (л.д. 39 - 41; л.д. 45 - 47; л.д. 48 - 51) и другими материалами дела.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Вопреки доводам жалобы, признать, что при проведении административного расследования допущены влекущие недопустимость составленных по делу процессуальных документов, иных доказательств нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не имеется.
Таким образом, действия водителя Хасанова М.Р. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что причиненный потерпевшим П.Д, Р.В. легкий вред здоровью, А.Д. - средний вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Хасановым М.Р. Правил дорожного движения, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Хасанова М.Р. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С принятым судьей районного суда постановлением о виновности Хасанова М.Р. в совершении вменяемого административного правонарушения обоснованно согласился судья краевого суда. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей краевого суда в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Постановление о привлечении Хасанова М.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание Хасанову М.Р. назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для признания назначенного ему наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения административного наказания оснований не усматривается. С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что назначение наказания в виде административного штрафа, чем лишение права управления транспортными средствами, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, Хасанову М.Р. избрана та мера ответственности, которая отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.
В целом, доводы, приведенные в настоящей жалобе, сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают нарушение Хасановым М.Р. пункта 15.3 Правил дорожного движения и наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.
В то же время имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается, в нарушении Правил дорожного движения, повлекшем причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в связи с чем при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, подлежит установлению нарушение каких требований Правил дорожного движения повлекло причинение вреда здоровью потерпевшего.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Таким образом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Хасанова М.Р, следует, что ему вменялось нарушение требований пункта 15.3 Правил дорожного движения. Между тем, придя к выводу о доказанности совершения Хасановым М.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда вопреки сформулированному в названном выше протоколе обвинению признал Хасанова М.Р. нарушившим также пункты 15.1, 15.2 и 15.4 Правил дорожного движения, что в силу вышеизложенного нельзя признать правильным.
Судья краевого суда, рассматривая жалобу Хасанова М.Р. на вынесенное по делу постановление, допущенное судьей районного суда нарушение процессуальных норм оставил без внимания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенного постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г. и решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 мая 2021 г. подлежат изменению, из указанных судебных актов подлежат исключению выводы о нарушении Хасановым М.Р. пунктов 15.1, 15.2 и 15.4 Правил дорожного движения. Данные изменения не влекут усиление административного наказания, назначенного Хасанову М.Р, и никаким иным образом его положение не ухудшают.
При этом следует отметить, что исключение из обжалуемых судебных актов выводов о нарушении Хасановым М.Р. пунктов 15.1, 15.2 и 15.4 Правил дорожного движения не влияет на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также виновность Хасанова М.Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку совокупность иных доказательств, имеющихся в материалах дела, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки доводам жалобы, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается то, что Хасанов М.Р, управляя автомобилем, в нарушение установленного пунктом 15.3 Правил дорожного движения запрета выехал на железнодорожный переезд в момент, когда к переезду в пределах видимости приближался поезд, в результате чего произошло столкновение автомобиля и поезда, при котором П.Д. и Р.В. причинен легкий вред здоровью, А.Д, - средней тяжести вред здоровью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 2 июля 2019 г, решение судьи Ставропольского краевого суда от 12 мая 2021 г, вынесенные в отношении Хасанова Малика Руслановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить выводы о нарушении Хасановым Маликом Руслановичем пунктов 15.1 и 15.2 Правил дорожного движения. В остальной части те же судебные акты оставить без изменения, а жалобу Хасанова Малика Руслановича - без удовлетворения.
Судья Пятого кассационного
суда общей юрисдикции И.А. Нафиков
Справка:
судья районного суда Акопов А.Г, судья краевого суда Темрезов Т.Б.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.