Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. по делу N 8Г-21673/2021[88-20962/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.

судей Козловской Е.В, Шветко Д.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области к Горшкову Г. Г. о признании права собственности на объект недвижимости отсутствующим, устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному иску Горшкова Г. Г. к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области об обязании заключить договор аренды земельного участка

по кассационной жалобе Горшкова Г. Г.

на решение Орловского районного суда Орловской области от 28 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В, судебная коллегия

установила:

администрация городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Горшкову Г.Г. о признании права собственности на объект недвижимости отсутствующим, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование требований указала, что в Едином Государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зарегистрировано право собственности Горшкова Г.Г. на гараж, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Право собственности на указанный гараж зарегистрировано за Горшковым Г.Г. на основании решения Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года, которым за ответчиком было признано право собственности на гараж, как на объект движимого имущества.

Внесение в ЕГРН записи о праве собственности Горшкова Г.Г. на гараж нарушает права администрации, как собственника земельного участка, на котором он расположен.

Администрация городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области обратилась к Горшкову Г.Г. с требованием об устранении нарушений прав собственника путем демонтажа гаража, но данное требование ответчиком исполнено не было.

По изложенным основаниям администрация городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области просила суд признать отсутствующим право собственности Горшкова Г.Г. на гараж, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N N, площадью 26, 3 кв.м, назначение нежилое, количество этажей 1; исключить из ЕГРН регистрационную запись N N в отношении вышеуказанного гаража; обязать Горшкова Г.Г. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа указанного гаража, площадью 26, 3 кв.м в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В ходе рассмотрения дела Горшков Г.Г. обратился в суд со встречным иском к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование требований указал, что решением дорожно-строительного управления района N 2 Орловского района Орловской области от 12 мая 1982 года ему на состав семьи были выделены три земельных участка "адрес" для хозяйственных нужд, для постройки двух капитальных строений - сарая и двух гаражей.

7 ноября 1982 года строительство гаража площадью 26, 4 кв.м было завершено и с тех пор он открыто и добросовестно пользуется указанным гаражом.

Решением Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года за ним признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: "адрес"

Право собственности на указанный объект было им зарегистрировано в Управлении Росреестра по Орловской области, после чего он обратился в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка, на котором расположен его гараж. Однако администрация уклоняется от заключения с ним договора аренды.

По указанным основаниям Горшков Г.Г. просил суд обязать администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области заключить с ним договор аренды земельного участка площадью 27кв.м, расположенного под гаражом, площадью 26, 4 кв.м. у "адрес" на срок 49 лет.

Решением Орловского районного суда Орловской области от 28 декабря 2020 года исковые требования администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области к Горшкову Г.Г. удовлетворены.

Признано отсутствующим право собственности Горшкова Г.Г. на гараж, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер N, площадью 26, 3 кв.м, назначение нежилое, количество этажей 1.

Исключена из ЕГРН регистрационная запись N N в отношении объекта - гаража, расположенного по адресу: "адрес" кадастровый номер N

На Горшкова Г.Г. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа гаража, расположенного по адресу: "адрес", площадью 26, 3 кв.м, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении встречных исковых требований Горшкова Г.Г. к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области об обязании заключения договора аренды земельного участка отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Горшков Г.Г, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и неправильное установление фактических обстоятельств по делу, просит решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами не допущено.

При рассмотрении дела судами установлено, что решением Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года частично удовлетворены исковые требования Горшкова Г.Г. к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, за Горшковым Г.Г. признано право собственности на гараж, площадью 26, 4 кв.м, стоимостью 58000 рублей, находящийся на расстоянии 1 метра 04 см от бетонного забора ООО "РД-Агросервис" и на расстоянии 19, 64 м от стены жилого дома N по "адрес"

Вышеуказанным решением суда установлено, что спорный гараж к объектам недвижимого имущества не относится.

6 августа 2020 года в ЕГРН внесена запись N N о регистрации права собственности Горшкова Г.Г. на вышеуказанный гараж.

Основанием для регистрации права собственности Горшкова Г.Г. на спорный гараж явилось вышеуказанное решение Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года.

16 июля 2020 года администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области в адрес Горшкова Г.Г. направлено требование в срок до 10 августа 2020 года демонтировать гараж и вывезти его к месту законного размещения или хранения.

Данное требование Горшковым Г.Г. исполнено не было, что сторонами не оспаривалось.

Согласно акту обследования земельного участка от 24 августа 2020 года, составленного администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, на земельном участке неразграниченной государственной собственности, расположенном в кадастровом квартале N между участками с кадастровыми номерами N N и N самовольно размещен и на момент осмотра не демонтирован в добровольном порядке металлический гараж под номером 46.

13 августа 2020 года Горшков Г.Г. обратился в администрацию Орловского района Орловской области с заявлением об утверждении схемы земельного участка площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования - для обслуживания и эксплуатации гаража.

Указанное заявление было направлено администрацией Орловского района Орловской области для рассмотрения в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области.

Согласно ответу администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области N 1060 от 18 сентября 2020 года, исходя из представленной Горшковым Г.Г. схемы расположения земельного участка на кадастром плане, указанный земельный участок располагается, согласно генеральному плану городского поселения, в двух территориальных зонах, что противоречит положениям Градостроительного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ.

19 октября 2020 года Горшков Г.Г. обратился в администрацию городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 27 кв.м под гаражом в кадастровом квартале N, на которое ему был дан ответ от 13 ноября 2020 года о необходимости соблюдения процедуры предоставления земельного участка в аренду.

Разрешая заявленные администрацией требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 130, пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив, что спорный гараж, право на которой зарегистрировано за ответчиком Горшковым Г.Г. в ЕГРН, как на недвижимое имущество, таковым не является, а факт государственной регистрации права собственности Горшкова Г.Г. на спорный гараж нарушает права администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области по реализации полномочий по распоряжению земельным участком, на котором расположен гараж, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании права собственности Горшкова Г.Г. на гараж, как на объект недвижимого имущества, отсутствующим, исключении из ЕГРП записи о праве собственности Горшкова Г.Г. на спорный объект.

Удовлетворяя исковые требования администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области к Горшкову Г.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа гаража, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 214, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установив, что земельный участок, на котором расположен объект движимого имущества, используется Горшковым Г.Г. самовольно, без оформленных в установленном порядке документов на землю, исходил из того, что указанные действия Горшкова Г.Г. также нарушают права администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области по реализации полномочий по распоряжению земельным участком.

Отказывая в удовлетворении встречного иска Горшкова Г.Г. к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области об обязании заключить договор аренды земельного участка, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 421, статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 25, 39.1, 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что испрашиваемый Горшковым Г.Г. земельный участок не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен, а доказательств наличия у Горшкова Г.Г. права на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка в соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ не представлено, исходил из отсутствия законных оснований для возложения на администрацию обязанности заключить договор аренды земельного участка на заявленных Горшковым Г.Г. условиях.

Проверяя доводы апелляционной жалобы Горшкова Г.Г, суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции также не находит оснований не согласиться с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на правильном применении вышеприведенных норм материального права и соответствует фактическим обстоятельствам.

Доводы Горшкова Г.Г. о том, что спорный гараж является объектом недвижимого имущества, со ссылкой на несогласие с заключениями экспертов, положенными в основу решения Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года, а также о том, что земельный участок под гаражом самовольно не занимал, он был выделен ему на законных основаниях в 1982 году для строительства гаража, судебной коллегией не принимаются, поскольку являлись предметом судебной проверки судами первой и апелляционной инстанций, указавшими, что по сути, эти доводы направлены на оспаривание обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением, что в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что названным решением суда от 2 июня 2020 года установлен факт законного владения спорным гаражом и признано право собственности на него, которое опровергнуто оспариваемыми судебными актами, суд кассационной инстанции не принимает, поскольку, как указывалось выше, решением Орловского районного суда Орловской области от 2 июня 2020 года признано право собственности истца на гараж, как движимое имущество, между тем, предметом спора являлось зарегистрированное право собственности ответчика на несуществующий объект недвижимости.

Доводов, которые не были бы предметом обсуждения судами первой и апелляционной инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 379.7 ГПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Орловского районного суда Орловской области от 28 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Горшкова Г. Г. - без удовлетворения.