Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13643/2021[88-13972/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Зеленовой Е.Ф, Карповой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-14/2021 по иску Сидорина Юрия Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Сидорина Юрия Леонидовича на решение Шадринского районного суда Курганской области от 03 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 03 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Сидорин Ю.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в городе Шадринске), в котором просил отменить решение ответчика N 97044/20 от 30 апреля 2020 года, возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

- с 30 апреля 1990 года по 02 июля 1990 года в должности каменщика в Производственном кооперативе "Стандарт";

- с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года в должности каменщика в Кооперативе "Центр";

- с 17 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в должности каменщика в Кооперативе "Труд";

- с 01 апреля 1990 года по 10 января 1992 года в должности каменщика в Кооперативе "Эколог";

- с 03 августа 1992 года по 26 мая 1993 года в должности каменщика в Шадринском комбинате хлебопродуктов;

- с 31 мая 1993 года по 20 июля 1995 года в должности каменщика в СМУ-3 ГП "Уралтрансгаз";

- с 20 сентября 1996 года по 21 марта 1998 года в должности каменщика в ОАО "Шадринский молочноконсервный комбинат";

- с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года в должности каменщика ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов";

- с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года в должности каменщика в ООО "Немос", дающие право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признать за ним право на досрочную страховую пенсию и назначить пенсию со дня обращения, произвести перерасчет пенсии.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 03 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 03 июня 2021 года, исковые требования Сидорина Ю.Л. удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) N 97044/20 от 30 апреля 2020 года об отказе Сидорину Ю.Л. в установлении досрочной страховой пенсии по старости отменено в части. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) возложена обязанность включить Сидорину Ю.Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 03 августа 1992 года по 26 мая 1993 года - в должности каменщика в Шадринском комбинате хлебопродуктов; с 31 мая 1993 года по 20 июля 1995 года - в должности каменщика в СМУ-3 ГП "Уралтрансгаз". В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Сидорин Ю.Л. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В представленных на кассационную жалобу возражениях представитель УПФР в городе Шадринске просит оставить обжалуемых судебные акты без изменения, а кассационную жалобу истца без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Сидорин Ю.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 07 августа 1998 года, 20 апреля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 30 апреля 2020 года N 97044/20 Сидорину Ю.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия специального стажа.

Как следует из решения пенсионного органа, на день обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 27 лет 09 месяцев 13 дней, специальный стаж - 00 лет 00 месяцев 00 дней.

В специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не включены периоды работы истца:

- с 30 апреля 1990 года по 02 июля 1990 года - в должности каменщика в производственном кооперативе "Стандарт";

- с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года - в должности каменщика в кооперативе "Центр";

- с 17 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в должности каменщика в кооперативе "Труд";

- с 01 апреля 1991 года по 10 января 1992 года - в должности каменщика в кооперативе "Эколог";

- с 03 августа 1992 года по 26 мая 1993 года - в должности каменщика в Шадринском комбинате хлебопродуктов;

- с 31 мая 1993 года по 20 июля 1995 года - в должности каменщика в СМУ-3 ГП "Уралтрансгаз";

- с 20 сентября 1996 года по 21 марта 1998 года - в должности каменщика в ОАО "Шадринский молочно-консервный комбинат";

- с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года - в должности каменщика в ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов";

- с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года - в должности каменщика в ООО "Немос".

В страховой стаж не включен период работы с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года - в должности каменщика в кооперативе "Центр".

В трудовой книжке истца имеются следующие сведения о его трудовой деятельности: 03 мая 1990 года Сидорин Ю.Л. принят на работу каменщиком кооператив "Стандарт". 06 июня 1990 года уволен с работы по собственному желанию. 07 июня 1990 года принят в кооператив "Центр" Шадринская МПМК-1 на работу каменщиком. 04 декабря 1990 года уволен с работы по собственному желанию. 17 декабря 1990 года принят в кооператив "Труд" каменщиком 3 разряда. 27 марта 1991 года уволен по собственному желанию. 01 апреля 1991 года принят на работу каменщиком 4 разряда в кооператив "Эколог", 10 января 1992 года уволен по собственному желанию. 13 января 1992 года принят на работу в качестве строителя в АО "Синтем". 31 июля 1992 года уволен по собственному желанию. 03 августа 1992 года принят каменщиком 3 разряда в Шадринский комбинат хлебопродуктов. 26 мая 1993 года уволен по собственному желанию. 31 мая 1993 года Сидорин Ю.Л. принят в СМУ-3 ГП "Уралтрансгаз" каменщиком 4 разряда. 20 июля 1995 года уволен по сокращению численности работников. 20 сентября 1996 года принят в стройцех каменщиком 4 разряда в ОАО Шадринский молочноконсервный комбинат. 21 марта 1998 года уволен по собственному желанию. 15 февраля 2000 года принят каменщиком 4 разряда в ОАО Шадринский завод по ремонту тепловозов. 27 марта 2000 года уволен переводом в ООО ТД "Сварщик". 26 января 2002 года принят каменщиком в ООО "Немос" (местность приравнена к районам Крайнего Севера), 28 февраля 2002 года уволен по собственному желанию.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, в периоды работы истца в качестве каменщика с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года в ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов"; с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года в ООО "Немос" отсутствуют сведения об особых условиях труда (ООО "Немос" проставлен код льготы, как работа в местах Крайнего севера, а не Список N 2).

Разрешая спор и удовлетворяя требование о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 03 августа 1992 года по 26 мая 1993 года - в должности каменщика в Шадринском комбинате хлебопродуктов; с 31 мая 1993 года по 20 июля 1995 года - в должности каменщика в СМУ-3 ГП "Уралтрансгаз", суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что в указанные периоды истец работал по профессии

"каменщик, постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" и не привлекался на другие работы. Условия труда и характер работы истца в указанные периоды соответствовали профессии (с дополнительными показателями) "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 года. Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03 августа 1992 года по 26 мая 1993 года на Шадринском комбинате хлебопродуктов в тяжелых условиях труда по профессии, предусмотренной Списком N 2 1991 года, подтверждена документально.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов: с 30 апреля 1990 года по 02 июля 1990 года в производственном кооперативе "Стандарт"; с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года в кооперативе "Центр"; с 17 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в кооперативе "Труд"; с 01 апреля 1990 года по 10 января 1992 года в кооперативе "Эколог"; с 20 сентября 1996 года по 21 марта 1998 года в ОАО "Шадринский молочноконсервный комбинат"; с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года в ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов"; с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года в ООО "Немос", суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по

старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями Сидорина Ю.Л. подтверждающие, что он в указанные периоды в течение полного рабочего дня работал в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды после 07 августа 1998 года в ОАО "Шадринский молочноконсервный комбинат", в ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов", в ООО "Немос" указаны работодателями без указания льготного кода (ООО "Немос" проставлен код льготы, как работа в местах Крайнего севера, а не Список N 2).

Проверяя правильность оценки пенсионных прав истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы с 30 апреля 1990 года по 02 июля 1990 года в должности каменщика в производственном кооперативе "Стандарт", с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года в должности каменщика в кооперативе "Центр", с 17 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в должности каменщика в кооперативе "Труд", с 01 апреля 1990 года по 10 января 1992 года в должности каменщика в кооперативе "Эколог", с 20 сентября 1996 года по 21 марта 1998 года в должности каменщика в ОАО "Шадринский молочноконсервный комбинат"; с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года в должности каменщика ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов"; с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года в должности каменщика в ООО "Немос" не могут быть включены в льготный стаж истца, поскольку документы, подтверждающие факт работы Сидорина Ю.Л. в составе бригады каменщиков, не представлены, а относительно спорных периодов работы, имевших место после 01 января 1992 года отсутствуют доказательства, бесспорно подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком N 2.

Отказывая в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом частичного зачета периодов работы, у истца отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полностью соглашается с выводами судов и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 должность каменщика не предусмотрена.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N2 от 26 января 1991 года, предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суды пришли к правильному выводу, что условия и характер работы истца, постоянная занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад в периоды с 30 апреля 1990 года по 02 июля 1990 года в производственном кооперативе "Стандарт"; с 07 июня 1990 года по 04 декабря 1990 года в кооперативе "Центр"; с 17 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в кооперативе "Труд"; с 01 апреля 1990 года по 10 января 1992 года в кооперативе "Эколог"; с 20 сентября 1996 года по 21 марта 1998 года в ОАО "Шадринский молочноконсервный комбинат"; с 15 февраля 2000 года по 27 марта 2000 года в ОАО "Шадринский завод по ремонту тепловозов"; с 26 января 2002 года по 28 февраля 2002 года в ООО "Немос" допустимыми доказательствами не подтверждены. При этом подтверждать постоянную занятость до 01 января 1992 года не требовалось.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по определенным профессиям и в конкретных организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке не содержится, следовательно, вопреки мнению истца, трудовая книжка не подтверждает льготный характер работы.

Довод кассационной жалобы о том, что характер работы истца в спорные периоды подтвержден показаниями свидетелей, не может быть принят во внимание, поскольку свидетельские показания в соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими специальный стаж работы, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Доводы кассационной жалобы, выражающие несогласие с выводами судов, со ссылкой на то, что в спорные периоды работы он работал в составе бригад, в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, периоды работы отражены в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим его стаж и записи о периодах работы, в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года N 162 (далее - Инструкция) внесение записи в трудовую книжку как "работа каменщиком в составе комплексных бригад или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" не предусмотрено, записи в трудовую книжку внесены в соответствии с требованиями указанной инструкции, а наименование профессии в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600 из наименования организаций можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии каменщик прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, следовательно, периоды работы до 01 января 1992 года, необходимо засчитать в стаж без дополнительной проверки и без подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер; действия работодателей в части не указания в трудовой книжке сведений о работе в составе бригады каменщиков и не предоставления таких сведений в архив, не могут служить основанием для отказа по включению спорных периодов в специальный стаж, являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанциях и получили надлежащую правовую оценку, направлены на переоценку исследованных доказательств, а также к иному толкованию норм материального права.

Оценка доказательств, определение их достаточности, достоверности, относимости и допустимости являются исключительной компетенцией судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие заявителя с данной оценкой и иное видение обстоятельств спора, к которому сводятся доводы кассационной жалобы, не являются основанием для отмены судебных решений в кассационном порядке.

Компетенция суда кассационной инстанции ограничена статьями 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Правом переоценки доказательств суд кассационной инстанции не наделен.

Ссылка в кассационной жалобе на постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 20 января 2004 года, не влечет отмену судебных постановлений, поскольку данное постановление принято в рамках нормо-контроля с учетом фактических обстоятельств дела.

Таким образом, состоявшиеся по делу судебные постановления соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судами не допущено неправильного применения норм материального или нарушения норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Шадринского районного суда Курганской области от 03 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 03 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сидорина Юрия Леонидовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи