Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2021 г. по делу N 8Г-14426/2021[88-13649/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чуньковой Т.Ю, судей Сулеймановой А.С, Прудентовой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 24RS0028-01-2020-002343-71 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о защите прав потребителя в сфере туристических услуг

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Красноярска от 24 декабря 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 марта 2021 г, заслушав доклад судьи А.С. Сулеймановой, установила

ФИО1 обратилась с иском к ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителя, с требованием о взыскании стоимости туристического продукта в размере 262 000 руб, компенсации морального вреда в размере 3 000 руб, штрафа, а также расходов на выдачу доверенности представителю в размере 1 900 руб, расходов на представителя в сумме 15 000 руб.

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 24 декабря 2020г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 марта 2021 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции установил, что имеются предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, а именно, обстоятельства непреодолимой силы, возникшие в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, и дополнительно указал, что обращение истца с требованиями о возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм является преждевременным, поскольку не наступили условия, предусмотренные Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 (далее - Положение).

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФИО1 обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции

В обоснование кассационной жалобы заявитель, ссылаясь на положения статей 450, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" указывает, что она как потребитель услуги вправе отказаться от исполнения договора, и данные нормы не могут быть прекращены принятием постановления Правительства Российской Федерации, а решение об отказе в удовлетворении исковых требований является препятствием для обращения с новым исковым заявлением по тем же основаниям.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 ГПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не установил.

Из установленных судами обстоятельств следует, что 06.03.2020 между турфирмой ООО "Офис Продаж" и ФИО1 заключен договор N А44 о реализации туристского продукта в период с 22.03.2020 по 03.04.2020 для туристов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, в состав которого входили: авиаперелет Красноярск-Пхукет-Красноярск, проживание в отеле Kata Sea Breeze Resort 4*, вид размещения Superior room, питание завтрак, трансфер аэропорт - отель - аэропорт, медстраховка 40000 USD. Стоимость туристского продукта составляет 262 000 руб. Туроператором указан ООО "Регион Туризм".

Согласно квитанции от 06.03.2020 ФИО1 внесла оплату по договору N А44 от 06.03.2020 в сумме 262 000 руб.

Платежными поручениями N 122 от 06.03.2020, 123 от 06.03.2020, 167 от 18.03.2020, 168 от 18.03.2020 ООО "Офис продаж" перечислило оплату по заявке N (ФИО10, Додонова) получателю ООО "Регион Туризм" общую сумму 239 592 руб. 98 коп.

Согласно сведениям, отраженным на официальном сайте Ростуризма (russiatourism.ru), ограничения по въезду в Таиланд вступили в действие с 26.03.2020.

20.03.2020 на сайте Ростуризма размещена информация о том, что начиная с 22.03.2020 при регистрации на рейс в Таиланд должны предоставить справку об отсутствии вируса COVID-19 и обеспечить наличие страхового полиса с суммой покрытия не менее 100000 долларов США, включающее указанное заболевание, вызванное новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения ряда стран, включая Таиланд до стабилизации эпидемиологической ситуации, аналогичная информация размещена и на сайте Роспотребнадзора.

02.04.2020 ФИО1 направила в адрес ООО "Регион Туризм" претензию с информацией о невозможности реализации тура и с требованием о возврате денежных средств в полном объеме в сумме 262 000 руб.

Из ответа на претензию от ООО "Офис Продаж" следует, что по результатам ответа, полученного от ООО "Регион Туризм" в возврате уплаченных денежных средств истцу отказано.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года (пункт 2 Положения).

Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пункте 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Судами установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен до 31 марта 2020 года, следовательно, сроки возврата денежных средств, оплаченных за туристский продукт, установленные в пунктах 5, 7 указанного выше Положения, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не наступили. Кроме того, судом установлено, что в течение 60 дней (26.08.2020г.) ООО "Регион Туризм" направил ФИО11. уведомление о предоставлении равнозначного тура.

При таких обстоятельствах выводы судов об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований основаны на законе.

Вопреки доводам кассационной жалобы, Правительство Российской Федерации в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, что не является незаконным ограничением права истца на отказ от исполнения туристической услуги, предусмотренного ст. 32 Закона О защите прав потребителей.

Доводы о невозможности повторного обращения в суд с иском в силу п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ основанием к отмене судебных актов не являются, поскольку в случае отсутствия добровольного исполнения договора ответчиком, вследствие чего будут нарушены права истца, у неё возникнут иные основания для обращения в суд.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебных постановлений, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила

решение Кировского районного суда г. Красноярска от 24 декабря 2020г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 22 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ю. Чунькова

Судьи А.С. Сулейманова

Е.В. Прудентова