Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2021 г. по делу N 8Г-14635/2021[88-13958/2021]

N 88-13958/2021

г. Кемерово 22 сентября 2021 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Латушкиной С.Б.

рассмотрел гражданское дело N 2-5309/2018, УИД 19RS0001-02-2018-006768-07 по иску Дьяконовой Надежды Викторовны к Министерству финансов Российской Федерации об индексации присуждённых денежных сумм в счёт возмещения вреда здоровью, по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 марта 2021 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 1 июня 2021 г. об изменении способа и порядка исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г.

установил:

решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. удовлетворены исковые требования Дьяконовой Надежды Викторовны к Министерству финансов Российской Федерации об индексации присуждённых денежных сумм в счёт возмещения вреда здоровью. С Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Надежды Викторовны взыскана сумма невыплаченной индексации в счёт возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2014 г. по 31 июля 2018 г. в размере 69 620 руб. 19 коп. Установлено, что, начиная с 1 августа 2018 г. с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Надежды Викторовны в счёт возмещения вреда здоровью подлежит взысканию ежемесячно 11 096 руб. 62 коп.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. со ссылкой на то, что постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 18994 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определён государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации, - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия в г. Абакане от 22 марта 2021 г. изменён порядок и способ исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. по иску Дьяконовой Надежды Викторовны к Министерству финансов Российской Федерации в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Н.В. в счёт возмещения вреда здоровью единовременно 69 620 руб. 19 коп, а также ежемесячно по 11 096 руб. 62 коп, заменив Минфин России на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 1 июня 2021 г. определение Абаканского городского суда Республики Хакасия в г. Абакане от 22 марта 2021 г. об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Фонд социального страхования Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами первой и апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 марта 2021 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 1 июня 2021 г. об изменении способа и порядка исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г, в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. по делу N 2-5309/2018 отказать.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на вступившие в законную силу определения районных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения рассматриваются в суде кассационной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определённом Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счёт средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определён порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определён государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 18994 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счёт средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 1 января 2020 г.

В соответствии с пунктом 13 "Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 18994 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передаёт Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведённых Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда от 25 мая 2010 г. с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Н.В. взыскано в счёт возмещения вреда здоровью ежемесячно, начиная с 1 июня 2010 г. по 6 797 руб. 59 коп. бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Данным решением установлено, что 27 ноября 1999 г. в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине водителя Зимирева А.О, управлявшего автомобилем ЗИЛ-131, государственный N, принадлежащим ГП "Якузнефтепродукт", Дьяконова Н.В. получила телесные повреждения, 21 марта 2000 г. Дьяконова Н.В. была признана инвалидом "данные изъяты" группы, а 27 марта 2001 г. инвалидом "данные изъяты" группы. При очередном освидетельствовании установлена "данные изъяты" группа инвалидности бессрочно.

Решением Абаканского городского суда от 26 марта 2003 г. с ГП "Якузнефтепродукт" в пользу Дьяконовой Н.В. в счёт возмещения вреда здоровью взыскан утраченный заработок за прошлое время в размере 48 648 руб. 12 коп, ежемесячно по 2594 руб. 51 коп, начиная с 1 апреля 2003 г. по 1 апреля 2004 г.

27 июня 2005 г. Абаканским городским судом постановлено решение об индексации ежемесячной выплаты в счёт возмещения вреда здоровью Дьяконовой Н.В, а 12 февраля 2007 г. решение о взыскании с ГП "Якузнефтепродукт" в пользу Дьяконовой Н.В. в счёт возмещения вреда здоровью единовременно 48 076 руб. 26 коп. за период с 1 апреля 2006 г. по 1 марта 2007 г, ежемесячно с 1 марта 2007 г. по 1 января 2008 г. по 4370 руб. 57 коп.

Решением Абаканского городского суда от 25 ноября 2008 г, вступившим в законную силу 4 февраля 2009 г, с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Н.В. взыскано в счёт возмещения вреда здоровью единовременно 49 292 руб. 94 коп, ежемесячно, начиная с 1 ноября 2008 г. до 28 февраля 2010 г. по 5 159 руб. 74 коп. с индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Решением Абаканского городского суда от 25 ноября 2008 г. установлено, что 20 августа 2007 г. ГП "Якутнефтепродукт" исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией. На момент исключения ГП "Якутнефтепродукт" из ЕГРЮЛ за предприятием оставался долг перед Дьяконовой Н.В. в сумме 21 852 руб. 85 коп. 17 декабря 2007 г. указанная сумма была получена от ООО ЮФ "ОССИБ", данное юридическое лицо не является правопреемником ГП "Якутнефтепродукт" и не может нести ответственность по возмещению вреда здоровью перед Дьяконовой Н.В. В ходе процедуры банкротства ГП "Якутнефтепродукт" Дьяконова Н.В. не получила сумму капитализированных платежей в счёт возмещения вреда здоровью.

Решением Абаканского городского суда от 25 ноября 2008 г. установлено, что непредставление Дьяконовой Н.В. конкурсному управляющему ГП "Якутнефтепродукт" заявления о передаче права требования к должнику к Российской Федерации не может служить основанием для ограничения права истицы на получение капитализированных платежей от ГП "Якутнефтепродукт". Следовательно обязательство по возмещению вреда в силу Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) переходит к государству и подлежит исполнению за счёт казны Российской Федерации, а после определения Правительством Российской Федерации органа, уполномоченного производить соответствующие выплаты - указанным органом.

Решением Абаканского городского суда от 15 апреля 2011 г. с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Дьяконовой Н.В. взыскана индексация в счёт возмещения вреда здоровью за период с 1 марта 2010 г. по 30 апреля 2011 г. в размере 11 460 руб. 75 коп, ежемесячные выплаты в счёт возмещения вреда здоровью с 1 мая 2011 г. в размере 7963 руб. 38 коп.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 июля 2013 г. с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Дьяконовой Н.В. взыскана сума невыплаченной индексации в счёт возмещения вреда здоровью за период с 1 января 2012 г. по 30 июня 2013 г. в размере 11 385 руб. 30 коп, ежемесячные выплаты в счёт возмещения вреда здоровью с 1 июля 2013 г. в размере 8905 руб. 33 коп.

Установив, что выплаты, производимые Минфином Российской Федерации Дьяконовой Н.В, имеют статус капитализированных повременных платежей, суд первой инстанции, руководствуясь приведёнными выше положениями закона, пришёл к выводу о том, что с 1 января 2020 г. на Фонд социального страхования Российской Федерации возложены функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счёт средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счёт средств федерального бюджета, и руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к выводу о необходимости изменения порядка исполнения судебного решения.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по апелляционной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации, согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что взысканные в пользу Дьяконовой Н.В. решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 сентября 2018 г. выплаты не являются капитализированными повременными платежами, Минфином России не доказано, что арбитражным судом производилась капитализация повременных платежей, переход права требования Дьяконой Н.В. капитализированных платежей к Российской Федерации не осуществлялся, подлежат отклонению, как противоречащие установленным по делу обстоятельствам, фактически сводятся к несогласию со вступившим в законную силу решением суда и не являются предметом рассмотрения и оценки судов в рамках рассмотрения заявления об изменении порядка и способа исполнения решения суда, в связи с чем не опровергают правильность выводов судов, изложенных в обжалуемых в настоящее время судебных постановлениях.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном возложении на Фонд обязанности по индексации ежемесячных сумм основаны на неверном толковании норм права.

Учитывая то, что ответчиком по делу являлась Российская Федерация и произошло изменение только органа, который производит выплаты, суды пришли к правильному выводу, что имеются основания для изменения порядка и способа исполнения решения суда.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены определения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 марта 2021 г. и апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия от 1 июня 2021 г.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 марта 2021 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 1 июня 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья С.Б. Латушкина