Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по делу N 8Г-6230/2021[88-7121/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградова О.Н, судей Власенко И.Г, Аноприенко К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаевой Маргариты Сергеевны к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании договора служебного найма договором социального найма жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного муниципального фонда, признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор передачи в долевую собственность жилого помещения

по кассационной жалобе Малаевой Маргариты Сергеевны на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

Малаева М.С. обратилась в суд с иском о признании права на жилое помещение.В обоснование исковых требований указала, что она и члены её семьи проживают в квартире по адресу: "адрес", предоставленной истцу на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений. Она обратилась в администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в долевую собственность всех членов семьи, в чем ей необоснованно отказано по причине того, что трудовой стаж у наймодателя составляет 7 лет, а для приватизации необходимо отработать 10 лет. Полагая, что квартира не относится к специализированному жилищному фонду, с учетом уточнений в окончательной форме, просила признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ответчиком, договором социального найма жилого помещения по адресу: "адрес" исключить указанное жилое помещение из специализированного муниципального фонда и признать за истцом и членами ее семьи Б.Я.Е. и Б.Е.Е. в порядке приватизации право общей долевой собственности (по "данные изъяты" доли каждому) на жилое помещение; возложить на ответчика обязанность заключить с истцом и членами его семьи договор передачи в долевую собственность жилого помещения по адресу: "адрес".

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования муниципального района имени Лазо.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Малаева М.С. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судам первой и апелляционной инстанции не допущено.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела и судом установлено, что жилое помещение общей площадью 52, 1 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретено в муниципальную собственность района имени Лазо Хабаровского края, о чем внесена запись о регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением образования администрации муниципального района имени Лазо (наймодатель) и Малаевой М.С. (наниматель), работающей педагогом МОУ СОШ N рабочего поселка Переяславка района имени Лазо Хабаровского края заключен договор найма жилого служебного помещения, согласно которому в редакции дополнительного соглашения, Малаевой М.С. предоставлено указанное жилое помещение во временное владение и пользование на период трудовых отношений. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: Б.Я.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), Б.Е.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

Распоряжением администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-ра спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за Управлением образования администрации района имени Лазо в качестве служебного жилого помещения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций установили, что жилое помещение предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями, на учете граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, Малаева М.С. не состоит, спорное жилое помещение имеет статус служебного, приватизация которого в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" допускается только с согласия собственника.

Согласно постановлению администрации района имени Лазо Хабаровского края от 16.08.2013 N1029-па утверждено Положение о служебных жилых помещениях муниципального района имени Лазо, согласно которому решение (согласие) о приватизации служебных жилых помещении принимается администраций муниципального района в виде постановления на основании решения комиссии при соблюдении следующих условий: наличие непрерывного трудового стажа работы нанимателя служебного жилого помещения у наймодателя не менее 10 лет; проживание нанимателя и членов его семьи в служебном жилом помещении не менее пяти лет; отсутствие у нанимателя и членов его семьи жилых помещений в собственности или жилых помещений по договору социального найма (пункт 7.3). Таких условий по настоящему делу не установлено.

Факт включения спорного жилого помещения в число служебных после его предоставления не является существенным в настоящем споре, поскольку предоставление и вселение истца в жилое помещение было обусловлено трудовыми отношениями истца, а не соблюдением установленного законом порядка предоставления квартиры на условиях социального найма.

Иные доводы жалобы относятся к неверному толкованию норм материального права и переоценке доказательств, что не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Малаевой М.С.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи