Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинское сельское поселение" Гиагинского района Республики Адыгея от 31 октября 2013 г. N 74 "Об утверждении Положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО "Гиагинское сельское поселение" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета народных депутатов муниципального образования
"Гиагинское сельское поселение" Гиагинского района
Республики Адыгея
от 31 октября 2013 г. N 74
"Об утверждении Положения о порядке учета, управления и использования бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО "Гиагинское сельское поселение"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

В целях упорядочения действий по работе с бесхозяйным имуществом и невостребованными земельными долями, а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот, регулировки учета, управления и использования бесхозяйного имущества и невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО "Гиагинское сельское поселение"

решил:

1. Утвердить Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей находящихся на территории МО "Гиагинское сельское поселение".

2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на отдел земельно-имущественных отношений администрации МО "Гиагинское сельское поселение".

3. Настоящее решение обнародовать и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Гиагинское сельское поселение" - admingsp.ru

4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава муниципального образования "Гиагинское сельское поселение"

С. Дзебоев

Положение
о порядке учета, управления и использования бесхозяйных
земельных участков и невостребованных земельных долей
находящихся на территории МО "Гиагинское сельское поселение"
(утв. решением Совета народных депутатов МО "Гиагинское сельское поселение"
от 31 октября 2013 г. N 74)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения действий по работе с бесхозяйными земельными участками и невостребованными земельными долями, расположенными на территории МО "Гиагинское сельское поселение", а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот.

2. Настоящее положение регулирует учет, управление и использование бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО "Гиагинское сельское поселение".

3. Под бесхозяйным имуществом понимается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

4. Невостребованные земельные доли:

4.1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

4.2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статья 2. Порядок выявления и учет бесхозяйных земельных участков

1. Сведения о бесхозяйных земельных участках могут быть получены должностными лицами администрации в результате контрольных мероприятий; а так же могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам, которым стало известно о наличии таких объектов на территории МО "Гиагинское сельское поселение" путем направления обращения в администрацию МО "Гиагинское сельское поселение".

2. В обращении о выявлении бесхозяйного земельного участка заявитель по возможности предоставляет следующую информацию:

- местонахождение земельного участка, либо ориентир;

-при наличии - сведения о пользователях объекта.

В случае поступления в администрацию МО "Гиагинское сельское поселение" устных сведений о бесхозяйном земельном участке, в карточке приема граждан при регистрации обращения делается отметка о его устном заявлении. Устная информация регистрируется в том же объеме, как и письменные заявления.

3. Функции по выявлению возможных правообладателей бесхозяйного земельного участка выполняет отдел земельно-имущественных отношений (далее - Отдел), который готовит и направляет запросы в соответствующие органы, обладающие сведениями учета, регистрации и анализирует поступившие сведения в течение 30 дней.

На основании поступившей информации о бесхозяйном земельном участке с целью выявления возможных правообладателей Отдел организует проведение проверки полученных сведений путем выезда на место нахождения имущества и составлением соответствующего акта (приложение N 3) в течение 10 дней, после чего выполняет следующие мероприятия:

1) направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации (о наличии объекта в реестре федеральной собственности), Республики Адыгея (о наличии объекта в реестре государственной собственности Республики Адыгея) и другие организации, обладающие сведениями учета, регистрации, в течение 10 дней.

2) в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в налоговую службу о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также юридическому лицу, являющемуся возможным владельцем земельного участка.

4. В случае отсутствия сведений о собственнике земельного участка Отдел формирует пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и направляет его в отдел Управления федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея.

Расходы на подготовку документов (межевание земельных участков и постановка на кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов) производятся за счет средств местного бюджета. В течение 10 дней Отдел готовит документацию для заключения договоров на межевание земельного участка (Срок может быть увеличен в случаях предусмотренных действующим законодательством). После подготовки всех документов они в течение 10 дней направляются в органы Росреестра для постановки земельного участка на учет в качестве бесхозяйного.

5. В случае выявления информации о собственнике земельного участка и при наличии его намерения по содержанию данного имущества Администрация принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.

6. Работы по признанию земельной доли невостребованной осуществляются Отделом в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При подготовке документов для постановки на учет земельных участков в качестве бесхозяйных, работники Отдела должны руководствоваться Постановлением Правительства РФ N 580 от 17.09.2003 г.

7. С момента постановки на учет земельного участка в качестве бесхозяйного и признания земельной доли невостребованной администрация МО "Гиагинское сельское поселение" принимает меры по сохранению и управлению бесхозяйными земельными участками и невостребованными земельными долями.

8. Бесхозяйное имущество и невостребованные земельные доли, до возникновения на них права муниципальной собственности в пятидневный срок, с момента получения Отделом выписки из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества, включаются в Реестр бесхозяйного имущества (далее - Реестр) (Приложение N 1).

Функции по ведению Реестра выполняет отдел земельно-имущественных отношений администрации МО "Гиагинское сельское поселение".

9. Сведения о бесхозяйных земельных участках и невостребованных земельных долях в течение 5 дней с момента получения Отделом выписки из ЕГРП о принятии на учет земельного участка в качестве бесхозяйного, размещается на официальном сайте администрации МО "Гиагинское сельское поселение". (admingsp.ru)

Статья 3. Порядок сохранности и использования бесхозяйного земельного участка, земельных долей до регистрации права муниципальной собственности

1. Администрация рассматривает предложения физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования указанных объектов, о возможном хозяйственном использовании бесхозяйного земельного участка (аренда). Поступившие предложения рассматриваются Администрацией в течение 10 дней.

2. С целью сохранения имущества на период до момента возникновения на него права муниципальной собственности бесхозяйные земельные участки и невостребованные земельные доли передаются в аренду на основании распоряжения главы МО "Гиагинское сельское поселение".

3. Заключение договора аренды (приложение N 2) осуществляется в следующем порядке:

3.1. договор аренды земельного участка заключается с лицом (физическим или юридическим) первым подавшим заявление в администрацию МО "Гиагинское сельское поселение" о заключении договора аренды после размещения информации о земельном участке на официальном сайте МО.

3.2. Вне очереди договор аренды земельного участка заключается в следующих случаях:

1) с лицом (физическим или юридическим), которое до постановки земельного участка на учет в качестве бесхозяйного использовало данный земельный участок на платной основе по договору или соглашению с администрацией МО "Гиагинский район" или администрацией МО "Гиагинское сельское поселение";

2) при отсутствии лиц указанных в п.п. 1 п. 3.2 части 3 ст. 3 - с лицом первым подавшим обращение о выявлении бесхозяйного земельного участка, в соответствии с частью 1 и 2 ст. 2 настоящего Положения.

При определении размера арендной платы за использование земельных участков, администрация руководствуется Положением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 апреля 2008 г. N 56 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Арендная плата за использование земельного участка за весь период действия договора производится в размере 100% в течение 3-х дней после подписания договора, до подписания акта приема-передачи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 апреля 2008 г. N 56 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена""

4. С момента передачи бесхозяйного земельного участка ответственность за его сохранность и содержание несет лицо, которому передано данное имущество.

5. Исключена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинское сельское поселение" Гиагинского района Республики Адыгея от 28 мая 2015 г. N 178.

Информация об изменениях:

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 4. Оформление права муниципальной собственности

1. По истечение годичного срока нахождения бесхозяйного земельного участка на учете отдел земельно-имущественных отношений совместно с главным специалистом юридического анализа готовят документы для обращения в суд в целях признании права муниципальной собственности на данное имущество, в течение 30 дней.

Право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли устанавливается в порядке предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности объект исключается из Реестра бесхозяйного имущества и вносится в реестр муниципальной собственности МО "Гиагинское сельское поселение" на основании постановления главы МО "Гиагинское сельское поселение" в течение 10 дней.

Администрация обязана провести все мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением бесхозяйных земельных участков и невостребованных земельных долей в состав казны.

3. Дальнейшее использование данных объектов осуществляется на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Заключительные положения

1. Расходы на оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные земельные участки и невостребованные земельные доли финансируются из средств местного бюджета.

2. Использование объектов с момента вынесения решения суда о признании права муниципальной собственности на данные объекты осуществляется в соответствии с правовыми актами МО "Гиагинское сельское поселение" об использовании объектов муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

3. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

Реестр
бесхозяйных объектов недвижимости

N п\п	Наименование объекта	Местонахождение объекта	Краткая характеристика объекта	Дата постановки на учет в регистрирующем органе	Реквизиты правового акта о включении в реестр	Примечание (передача имущества)

Приложение N 2

Договор аренды
бесхозяйного земельного участка

ст. Гиагинская

"

"

20

г.

(Полное наименование арендодателя) в лице (должность, Ф.И.О.), действующего на основании (Устава, положения, доверенности), именуемое в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны и (полное наименование арендатора) в лице (должность, Ф.И.О.), действующего на основании (Устава, положения, доверенности или указать данные паспорта, свидетельства ИП), именуемое в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Арендодатель предоставляет Арендатору во временное пользование за плату земельный участок (категория земель) площадью (значение) кв. м, кадастровый N (вписать нужное), расположенный по адресу: (вписать нужное). 1.2. На момент заключения настоящего договора сдаваемый в аренду земельный участок признан бесхозяйным ( невостребованным) на основании Распоряжения главы МО "Гиагинское сельское поселение" N__, дата, поставлен на учет в регистрирующий орган, как бесхозяйный (документ подтверждающий).

2. Арендная плата и порядок расчетов

2.1. Размер арендной платы устанавливается в денежной форме на основании п. 3 ст. 3 настоящего положения. Размер арендной платы за весь период использования составляет (вписать нужное). 2.2. Арендатор вносит арендную плату Арендодателю безналичным путем в течение 3-х дней со дня подписания договора, до подписания акта приема-передачи.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Арендатор имеет право: 3.1.1. Требовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные настоящим договором, или состояние земельного участка существенно ухудшились. 3.2. Арендатор обязан: 3.2.1. Своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком. 3.2.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 3.2.3. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке в соответствии с законодательством. 3.2.4. Осуществлять мероприятия по охране земельного участка и расположенных на нем других природных ресурсов. 3.2.5. Соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 3.2.6. Не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земельном участке. 3.2.7. При прекращении договора аренды вернуть Арендодателю земельный участок в пригодном к использованию состоянии. 3.3. Арендодатель имеет право: 3.3.1. Контролировать целевое использование Арендатором переданного в аренду земельного участка. 3.3.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Арендатор использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением и условиями настоящего договора. 3.4. Арендодатель обязан: 3.4.1. Предоставить Арендатору земельный участок в состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями аренды, предусмотренными в п. 1.4 настоящего договора. 3.4.2. Воздерживаться от любых действий, создающих для Арендатора препятствия в использовании земельного участка. 3.4.3. Принять от Арендатора по акту приема-возврата земельный участок в (вписать нужное)-дневный срок по истечение срока аренды либо при прекращении настоящего договора по иным основаниям.

4. Срок аренды

4.1. Настоящий договор заключен на (срок) с "

"

по "

"

.

5. Изменение и прекращение договора

5.1. По соглашению Сторон настоящий договор может быть изменен. 5.2. По требованию Арендодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях: - использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; - использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; - неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; - реквизиции земельного участка; - в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 5.3. По требованию Арендатора настоящий договор аренды может быть расторгнут в судебном порядке, если: - Арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию им в соответствии с условиями настоящего договора или назначением земельного участка; - переданный Арендатору земельный участок имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении настоящего договора, не были заранее известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка; - земельный участок в силу обстоятельств, не зависящих от Арендатора, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

6. Ответственность Сторон по договору

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 6.2. Арендатор обязан возместить Арендодателю убытки (реальный ущерб), причиненный задержкой возврата сданного внаем земельного участка. 6.3. Арендодатель несет перед Арендатором ответственность за недостатки сданного в аренду земельного участка, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения настоящего договора он не знал об этих недостатках.

7. Заключительные положения

7.1. Любые споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, подлежат обязательному досудебному урегулированию. 7.2. Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, из которых один экземпляр хранится у Арендодателя, другой выдается Арендатору. 7.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Арендодатель

Арендатор

(вписать нужное)

(вписать нужное)

(вписать нужное)

(вписать нужное)

М. П.

М. П.

Приложение N 3

Акт

от "

"

201

г.

N

выявления бесхозяйного земельного участка на территории муниципального образования "Гиагинское сельское поселение"

Ведущий специалист отдела земельно-имущественных отношений администрации муниципального образования "Гиагинское сельское поселение"

(Ф.И.О.)

провел осмотр земельного участка, имеющего признаки бесхозяйного.

Наименование имущества

Местоположение имущества

Признаки, по которым имущество может быть отнесено к бесхозяйному

Бывший владелец имущества

С какого времени имущество бесхозяйное

Подпись

Расшифровка подписи

Приложение N 4

Карточка
личного приема граждан в администрации
муниципального образования
"Гиагинское сельское поселение"

Карточка личного приема граждан

N

Дата приема "

"

200

г.

Фамилия, и., о.

Год рождения

Место рождения:

Адрес:

Состав семьи:

Содержание заявления:

Подпись заявителя

Фамилия ведущего прием

Результаты рассмотрения заявления:

Оборотная сторона карточки

Дата

Отметка повторных заявлений

Приложение N 5

Акт
приема-передачи

ст. Гиагинская

2013 г.

Мы, нижеподписавшиеся, администрация МО "Гиагинское сельское поселение", в лице главы администрации МО "Гиагинское сельское поселение" Дзебоева Сергея Михайловича, действующего на основании постановления ТИК Гиагинского района

N 22/105-4 от 21.09.2011 г. и

дата рождения:

Паспорт: серия

N

выдан

, проживающая (ий) по адресу:

Составили настоящий акт о нижеследующем:

1. По договору аренды бесхозяйного земельного участка, представитель

администрации передал, а

принял земельный участок

поставленный на учет управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Адыгея в качестве бесхозяйного

с кадастровым номером

, расположенный по адресу:

, общей площадью

кв.м.,

2. С момента подписания сторонами настоящего акта обязанность Администрации

передать земельный участок и обязанность

принять его считаются выполненными.

3. Уклонение принимающей стороны от подписания Акта расценивается, соответственно, как отказ от исполнения обязанности принять данный земельный участок. 4. Акт составлен в количестве 2 (двух) экземпляров, один из которых хранится - в администрации МО "Гиагинское сельское поселение", один -

Подписи сторон:

Передал

385600, РА, Гиагинский район

ст. Гиагинская

ул. Кооперативная, 33 каб. 14

Администрация МО "Гиагинское Сельское поселение"

р/сч 40204810100000000018

ИНН 0101005502 КПП 010101001

ГРКЦ НБ Республика Адыгея

Банка России г. Майкоп

БИК 047908001 ОКПО 72622204

С.М.Дзебоев

201

г.