Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к приказу Комитета
Республики Адыгея
по регулированию контрактной
системы в сфере закупок
от 11 августа 2014 г. N 7-К
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Республики Адыгея
и для формирования кадрового резерва в Комитете Республики Адыгея
по регулированию контрактной системы в сфере закупок
I. Общие положения
1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и для формирования кадрового резерва в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и проведения конкурса для формирования кадрового резерва Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и проведения конкурса для формирования кадрового резерва Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - должности гражданской службы) являются:
- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Республики Адыгея (далее - гражданская служба);
- обеспечение права государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и для формирования кадрового резерва Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы, а также в определении победителя.
II. Организация проведения Конкурса
1. Конкурс объявляется по решению председателя Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации (далее - Федеральный закон) должно быть произведено на конкурсной основе либо необходимости формирования кадрового резерва Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Республики Адыгея (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Адыгея или Кабинетом Министров Республики Адыгея;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
3. Конкурс также может не проводиться в следующих случаях:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению председателя Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
4. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальном сайте Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в Конкурсе, а также следующая информация о Конкурсе:
1) наименование вакантной должности гражданской службы,
2) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы,
3) место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в Конкурсе в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики,
4) срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
5) предполагаемая дата проведения Конкурса, место и порядок его проведения,
6) другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в Конкурсе и информация о Конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании - газете "Советская Адыгея".
6. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в отдел по организации мониторинга закупок и методологическому сопровождению деятельности заказчиков Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии 40х60 мм;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на Конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
а) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
б) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н;
6) справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Республики Адыгея и справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Республики Адыгея (по формам, утвержденным Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 года N 110), в случае если должность входит в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
7) иные документы, предусмотренные Федеральным законом.
7. Документы представляются в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании представленных документов конкурсно-аттестационная комиссия Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Комиссия) принимает решение о допуске кандидатов к участию в Конкурсе.
Несвоевременное представление документов, представление в неполном объеме или с нарушением правил оформления, являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, и изъявивший желание участвовать в Конкурсе, подает в отдел по организации мониторинга закупок и методологическому сопровождению деятельности заказчиков заявление на имя председателя Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
9. Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в отдел по организации мониторинга закупок и методологическому сопровождению деятельности заказчиков заявление на имя председателя Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
10. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений.
11. При проведении Конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Адыгея и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
12. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея для поступления на государственную службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится Конкурс, связано с использованием таких сведений), о данном решении гражданин информируется в письменной форме.
13. Гражданин, не допущенный к участию в Конкурсе, может обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа Конкурса принимается председателем Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
15. Комиссия не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе Конкурса (далее - кандидаты).
16. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок может принять решение о проведении повторного Конкурса.
17. При проведении Конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной службы, иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на замещение которой претендуют кандидаты или для которой формируется кадровый резерв.
Необходимость применения одного или нескольких методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется Комиссией.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Вопросы составляются отделом Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен Конкурс, на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы. В перечень также включаются вопросы, связанные с прохождением гражданской службы и противодействием коррупции.
Для определения темы реферата используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности, и исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по конкретной вакантной должности, установленных в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных отделом Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в котором имеется вакантная должность. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем Комиссия проводит дискуссию с кандидатом.
Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами Комиссии.
При анкетировании Комиссия оценивает кандидатов по результатам проведенного анализа представленных кандидатом документов, индивидуального собеседования и других методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты.
Анкетирование проводится в письменной форме или с использованием служебных компьютеров.
18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной службы или для включения в кадровый резерв, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
19. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв либо отказа в таком назначении (включении).
Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
20. Результаты голосования оформляются решением Комиссии, которое подписывает председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.
21. По результатам Конкурса издается соответствующий приказ Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы или включении в кадровый резерв, заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок кандидата, не ставшего победителем Конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок о включении его в кадровый резерв Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
22. Сообщения о результатах Конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах Конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
23. Документы претендентов, не допущенных к участию в Конкурсе, и кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, после чего подлежат уничтожению.
24. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
25. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.