Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Александровой Ю.К, судей Гутеневой Е.Н, Смирновой О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-935/2020 по иску Четверговой Надежды Андреевны к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Правительству Ленинградской области об обязании перечислить денежные средства
по кассационной жалобе Правительству Ленинградской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Александровой Ю.К, объяснения представителя Правительства Ленинградской области - Вилаевой М.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения истца Четверговой Н.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Четвергова Н.А обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Гатчинского района Ленинградской области об обязании перечислить денежные средства в счет оплаты договора купли-продажи квартиры.
В обосновании иска указано, что постановлением администрации Гатчинского района от 27 ноября 2018 года ФИО1 как ветеран Великой отечественной войны признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся, 17 января 2019 года ФИО1 была подана заявка на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, после чего она была включена в список граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании свидетельства N3 от 30 октября 2019 года ФИО1 предоставлена денежная выплата в размере 1857852 рубля на строительство или приобретение жилого помещения на территории Ленинградской области сроком до 25 декабря 2019 года.
19 ноября 2019 года истец и ФИО1 заключили договор купли-продажи квартиры, оплата которой производилась в том числе за счет указанной выплаты.
10 декабря 2019 года ФИО1 умерла.
В связи со смертью ФИО1 администрация остановила перевод денежных средств размере 1 857 852 рубля, находящихся на банковском счете N Таким образом, ФИО1 исполнены обязательства по оплате части договора купли-продажи, зарегистрировано право собственности на квартиру, договор считается исполненным.
С учетом изложенного просила обязать администрацию Гатчинского района Ленинградской области произвести перечисление указанных денежных средств в размере 1 857 852 рубля, выданных ФИО1 главой администрации Гатчинского района и находящихся на целевом банковском счете N в счет оплаты договора купли-продажи обозначенной квартиры.
Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 18 февраля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Ленинградской области.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2020 года исковые требования Четверговой Н.А. удовлетворены, на администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области возложена обязанность перечисления истцу денежных средств, выданных ФИО1
Дополнительным решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2020 года на Правительство Ленинградской области возложена обязанность обеспечить перечисление денежных средств в размере 1 857 852 рублей в качестве единовременной денежной выплаты на основании указанного свидетельства N3 от 30 октября 2019 года за счет средств оплаты по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: "адрес".
Апелляционным определением судебной коллегии от 10 марта 2021 года решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2020 года, а также дополнительное решение от 10 ноября 2020 года отменены, исковые требования Четверговой Н.А. к Правительству Ленинградской области удовлетворены, на Правительство Ленинградской области возложена обязанность обеспечения перечисления денежных средств в размере 1 857 852 рубля Четверговой Надежде Андреевне в качестве средств оплаты по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: "адрес", путем перевода на банковский счет Четверговой Н.А. N, открытый в операционном офисе N филиала ПАО "Северо-Западный банк Сбербанка России", БИК N, к/с N, ИНН N, КПП N, в удовлетворении исковых требований Четверговой Н.А. к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании перечисления денежных средств отказано.
В кассационной жалобе Правительство Ленинградской области просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 марта 2021 года, при этом ссылается на не привлечение к участию в деле Минстрой России, поскольку рассматриваемая сфера правоотношений в области предоставления ветеранам субвенций из федерального бюджета на обеспечение жильем относится к компетенции указанного органа. Кроме того, истцом неверно избран способ защиты своих прав и он не является получателем меры социальной поддержки, неразрывно связанной с личностью получателя указанной меры. ФИО1 умерла до момента перечисления денежных средств, соответственно право ФИО1 на жилищное обеспечение за счет федерального бюджета прекратилось в связи с её смертью, вследствие чего подлежат применению положения абзаца 2 статьи 491 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответственно, продавец в данном случае вправе требовать возвратить товар.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Разрешая заявленные требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 307, 310, 450, 454, 486, 549 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктами 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 19 Постановления Правительства Ленинградской области от 1 июня 2010 года N131 "О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", установилфакт получения ФИО1 в качестве ветерана субсидии на приобретение жилого помещения и зачисление соответствующих денежных средств на специальный банковский счет, а также исполнения ФИО1 обязательств по заключенному с Четверговой Н.А. договора купли-продажи квартиры.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений судом апелляционной инстанции с учетом доводов кассационной жалобы не допущено.
Окончательно разрешая спор, суд второй инстанции правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, 19 ноября 2019 года между истцом и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: "адрес", стоимостью 3 200 000 рублей. Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за ФИО1 29 ноября 2019 года. По условиям договора часть денежных средств - собственные средства покупателя ФИО1 в размере 1 362 148 рублей выплачены истице, а вторая часть денежных средств в размере 1 857 852 рубля, являющаяся средствами единовременной денежной выплаты, должна быть переведена путем безналичного перечисления с целевого банковского счета. 06 декабря 2019 года истица получила от ФИО1 часть денежных средств в размере 1 362 148 рублей.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" в системной связи с его статьей 13, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения связана исключительно с особым правовым статусом участников Великой Отечественной войны, с учетом которого законодатель устанавливает для конкретных категорий граждан соответствующие меры социальной поддержки, целью которой является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
С учетом обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что ФИО1 улучшила свои жилищные условия, стала собственником квартиры, в установленном законом порядке, при жизни ФИО1, было зарегистрировано право собственности на жилое помещение, таким образом была достигнута цель предоставления указанных денежных средств.
Судом апелляционной инстанции, с учетом оценки всех представленных доказательств, также было установлено, что Четвергова Н.А. не получила оплату по заключенному договору купли-продажи с ФИО1 и согласованному администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области в связи с нарушением администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области "Порядка предоставления гражданам единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения", утвержденного постановлением Правительства Ленинградской 1 области "О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" N. При этом ФИО1 в полном объеме выполнила свои обязательства перед Четверговой Н.А, совершила все необходимые действия для надлежащего исполнения администрацией муниципального района своих обязанностей по перечислению денежных средств в соответствии с указанным Порядком.
Кассационная жалоба не содержит доводов, оспаривающих указанный вывод суда апелляционной инстанции.
Доводы о неправильно избранном способе защиты права не основательны с учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации
Доводы заявителя о не привлечении к участию Минстроя России повторяют позицию ответчика при разбирательстве дела в суде апелляционной инстанции, являлись предметом всесторонней проверки суда, получили надлежащую оценку с подробным обоснованием, оснований для несогласия с которой не имеется.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Правительству Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.