Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу защитника Мифтахутдинова А.Х., действующего на основании ордера в интересах Рахманкулова И.Ш., на вступившие в законную силу постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2021 года, решение судьи Ульяновского областного суда от 8 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Рахманкулова И.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ульяновского областного суда от 8 апреля 2021 года, Рахманкулов И.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Мифтахутдинов А.Х. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении Рахманкулова И.Ш. по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Рахманкулова И.Ш. к административной ответственности).
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в федеральном списке экстремистских материалов (http://minjust/ru/extremist-materials) значится видеофайл "Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002" под N 2066.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Рахманкулов И.Ш, проживающий по адресу: "адрес", в социальной сети "ВКонтакте" на своей странице под псевдонимом пользователя " "данные изъяты"" распространил для публичного просмотра видеозапись под названием "Манифест партии Единая Россия 2002 года", которая полностью идентична видеоматериалу под названием "Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002", признанным экстремистским и включенным в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N 2066.
Факт распространения для публичного просмотра экстремистского материала выявлен 26 января 2021 года в ходе мониторинга должностным лицом социальной сети "ВКонтакте".
Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области; актом сбора образцов для сравнительного исследования и фототаблицей к нему; письменными объяснениями Рахманкулова И.Ш. о том, что разместил данное видео давно, мотивов размещения не помнит, а также иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Рахманкулова И.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, совершенное Рахманкуловым И.Ш. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Рахманкулова И.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, опровергается собранными по делу доказательствами, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Рахманкулова И.Ш. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Довод жалобы о том, что данное видео размещено на странице в период 2011-2012 годов, в то время как материал "Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002" включен в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N 2066 на основании решения Кировского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года, отмену вынесенных в отношении Рахманкулова И.Ш. судебных актов не влечет.
После включения материала "Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002" в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов, размещенный Рахманкуловым И.Ш. материал - видеозапись "Манифест партии Единая Россия 2002 года" удален не был, он находился в доступе для просмотра, а потому 26 января 2021 года был выявлен должностным лицом.
Нельзя признать заслуживающим внимания довод жалобы о том, что материал "Манифест партии Единая Россия 2002 года" в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов не включен, в указанный список включен другой материал с иным названием - "Припомним Жуликам и ворам их Манифест 2002", который Рахманкулов И.Ш. не размещал в сети Интернет.
Экстремистская деятельность в Российской Федерации запрещена, что подтверждается частью 1 статьи 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", согласно которой за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В указанной связи Рахманкулов И.Ш. обязан контролировать содержание размещенного на своей странице в социальной сети "ВКонтакте" материала на факт соблюдения требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено Рахманкулову И.Ш. в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Рахманкулова И.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 29 января 2021 года, решение судьи Ульяновского областного суда от 8 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Рахманкулова И.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Мифтахутдинова А.Х. - без удовлетворения.
Судья О.Р. Новоженина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.