Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ярмушева И.И. на вступившие в законную силу постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ярмушева И.И.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года, индивидуальный предприниматель Ярмушев И.И. (далее - ИП Ярмушев И.И.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ИП Ярмушев И.И. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП Ярмушева И.И. к административной ответственности).
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2020 года печатное издание (книга) "Аль-Иктисаду филь-и?тикад = Срединность в вероубеждении/"Абд уль-Гани аль-Джамма? или/Религиозные вероубеждения, богословие"; пер. с араб, прим. Р.Абу Ибрахим Татарстани.-М.: Дарь уль- Хадис, 2017-192 с.;, а также печатное издание (книга) "Аль-Кабаир" "Книга о больших грехах и разъяснении запретных поступков / Абу ?Абдиллях Мухаммад ибн Ахмад аз- Захаби"; пер. с араб, прим. Р. Абу Ибрахим Татарстани. - М.: Дар уль-Хадис, 2017 - 352 с, признаны экстремистскими и внесены в Федеральный список экстремистских материалов под N 5113, N 5114 соответственно.
ИП Ярмушев И.И. в принадлежащему ему книжном магазине, расположенном по адресу: "адрес", допустил массовое распространение религиозной литературы с признаками экстремизма, а именно: печатного издания (книга) "Аль-Иктисаду филь-и?тикад = Срединность в вероубеждении/ "Абд уль-Гани аль-Джамма? или/Религиозные вероубеждения, богословие"; пер. с араб, прим. Р.Абу Ибрахим Татарстана-М.: Дарь уль- Хадис, 2019-192 с.; - печатного издания (книга) "Аль-Кабаир" "Книга о больших грехах и разъяснении запретных поступков / Абу ?Абдиллях Мухаммад ибн Ахмад аз- Захаби"; пер. с араб, прим. Р. Абу Ибрахим Татарстани. - М.: Дар уль-Хадис, 2019, - 352 с, которые за исключением сур, аятов и цитат из Корана идентичны содержанию указанным выше книгам, внесенным в Федеральный список экстремистских материалов решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2020 года.
Данное нарушение выявлено 29 октября 2020 года сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) "Проверочная закупка", регламентированного Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; рапортом врио начальника ЦПЭ МВД по Республике Татарстан ФИО12 об обнаружении признаков состава преступления; заключением лингвистического исследования от 16 ноября 2020 года; актом проверочной закупки от 29 октября 2020 года; объяснением продавца ФИО11. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ИП Ярмушева И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, совершенное ИП Ярмушевым И.И. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП Ярмушева И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, опровергается собранными по делу доказательствами, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Ярмушева И.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении неверной даты его вынесения 26 января 2020 года, в то время как оно вынесено 26 января 2021 года, является опиской, которая подлежит устранению в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, вопреки доводу жалобы, не может свидетельствовать о том, что оно было вынесено заместителем прокурора Вахитовского района города Казани в отсутствии оснований для возбуждении дела об административном правонарушении.
Довод жалобы заявителя о недопустимости заключения лингвистического исследования от 16 ноября 2020 года по причине отсутствия в нем сведений о предупреждении эксперта об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать заслуживающим внимания.
Факт реализации религиозной литературы с признаками экстремизма выявлено 29 октября 2020 года сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ) "Проверочная закупка". Лингвистическое исследование литературы проведено в порядке статей 143-145 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации, на основании запроса о проведении лингвистического исследования заместителя начальника Центра по противодействию экстремизма Министерства внутренних дел по Республике Татарстан. При этом, как следует из заключения, специалисту были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 57, 195, 199 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении доказательства, добытые в рамках проверочных мероприятий, проведенных в порядке Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оценке наряду с иными доказательствами при исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в том числе на предмет их относимости, допустимости и достаточности.
Указанный подход сформулирован в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года (в ответе на вопрос N 5).
Использование результатов проверки, проведенной в порядке статей 143 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о допущении должностными лицами полиции процессуальных нарушениях, поскольку по смыслу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами признаются любые фактические данные, в том числе полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая изложенное, отсутствие в заключении лингвистического исследования указания о разъяснении специалисту положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правовых последствий не влечет.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено ИП Ярмушеву И.И. в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Ярмушева И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ярмушева И.И, оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Ярмушева И.И. - без удовлетворения.
Судья О.Р. Новоженина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.