Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2021 г. по делу N 16-6788/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу защитника Перовской И.Н., действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Ригла" на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 30 апреля 2021 года N 85100003210430028179, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ригла" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 30 апреля 2021 года N 85100003210430028179, общество с ограниченной ответственностью "Ригла" (далее- ООО "Ригла", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июля 2021 года постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 30 апреля 2021 года N 85100003210430028179 изменено, размер назначенного ООО "Ригла" административного наказания в виде административного штрафа снижен до 100 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Казыханов Х.Р. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Приведенная диспозиция правовой нормы носит бланкетный характер и отсылает к соответствующим правилам благоустройства территорий поселений и городских округов, нарушение положений которых образует объективную сторону данного административного правонарушения.

В пределах территории города Казани действуют Правила благоустройства города Казани, утвержденные Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12 (далее по тексту - Правила благоустройства).

Пункт 26.6 Правил благоустройства гласит, что содержание фасадов зданий, сооружений включает в себя, в частности, своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации.

В силу пункта 198.1 Правил благоустройства средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, своевременно производят их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Как усматривается из материалов дела, 3 марта 2021 года в 10 часов 11 минут должностным лицом было обнаружено, что общество в нарушение вышеприведенных установлений не предприняло мер к своевременной очистке от снега элементов фасада и средства наружной информации (вывески) с текстом "Дарухано" аптеки, расположенной по адресу: "адрес".

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: копией протокола об административном правонарушении от 25 марта 2021 года N АНС 020588; копией акта от 03 марта 2021 года; фотоматериалом и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что ООО "Ригла" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Законность и обоснованность назначения ООО "Ригла" административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Ригла" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ООО "Ригла" в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судья районного суда с учетом конкретных обстоятельств дела и положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно снизил размер штрафа ниже его минимальной величины, предусмотренной санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления и решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 30 апреля 2021 года N 85100003210430028179, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ригла" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Перовской И.Н, действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Ригла", - без удовлетворения.

Судья О.Р. Новоженина