Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2021 г. по делу N 16-6950/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу Бадтаева С.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от 12 февраля 2016 года, решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2021 года, вынесенные в отношении Бадтаева С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2021 года, Бадтаев С.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Бадтаев С.Е. просит вынесенные в отношении него судебные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Привлекая Бадтаева С.Е. к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что Бадтаев С.Е. в установленный срок не оплатил штраф в размере 600 рублей, назначенный постановлением УУП ОП N5 УМВД России по г. Чебоксары от 02 октября 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вступившим в законную силу 12 октября 2015 года.

3 ноября 2020 года Бадтаев С.Е. обратился с жалобой на указанное постановление, одновременно обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

Судья районного суда, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о том, что Бадтаев С.Е. с 22 января 2016 года по 19 мая 2016 года содержался в "данные изъяты", нашел причины пропуска срока на обжалование постановления уважительными, восстановил срок его обжалования, по результатам рассмотрения жалобы вынесено решение об оставлении постановления мирового судьи без изменения.

Выводы судьи районного суда, изложенные в решении, являются преждевременными.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Приходя к выводу о наличии оснований для восстановления срока обжалования постановления по причине нахождения Бадтаева С.Е. с 22 января 2016 года по 19 мая 2016 года в местах лишения свободы, судья районного суда порядок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в части надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, не проверил, оставлен без разрешения вопрос о наличии или отсутствии у Бадтаева С.Е. возможности оплаты штрафа, не смотря на то, что данные обстоятельства имели правовое значение.

Суд кассационной инстанции лишен возможности дать оценку законности привлечения Бадтаева С.Е. к административной ответственности по настоящему делу, приговор, на который ссылается заявитель, при рассмотрении жалобы не истребовался, к настоящей жалобе он также заявителем не приложен.

Подобное жалобы не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом. Допущенное судебными инстанциями нарушение повлияло на исход дела.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2021 года, вынесенные в отношении Бадтаева С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело с жалобой возвращению в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

В виду возвращения жалобы Бадтаева С.Е. на новое рассмотрение, доводы жалобы о незаконности постановления мирового судьи судебного участка N 6 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от 12 февраля 2016 года, не могут быть предметом оценки при рассмотрении настоящей жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

жалобу Бадтаева С.Е. удовлетворить частично.

Решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 22 января 2021 года, вынесенное в отношении Бадтаева С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой Бадтаева С.Е. возвратить в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья О.Р. Новоженина