Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 г. по делу N 16-7113/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу защитника Панковой Златы Владимировны, действующей на основании доверенности в интересах Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства", на вступившее в законную силу определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2021года, вынесенное в отношении Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Новочебоксарск от 12 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2апреля 2021 года, Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (далее по тексту - ФКУ "Волго-Вятскуправтодор") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 7 мая 2021 года жалоба Панковой З.В, действующей в интересах ФКУ "Волго-Вятскуправтодор", на указанные акты возвращена без рассмотрения.

21 мая 2021 года через ОАО "Почта России" Панкова З.В. подала жалобу Верховный Суд Чувашской Республики, приложив при этом подлинник доверенности N 105 от 5 августа 2020 года, на постановление должностного лица от 12 ноября 2020 года, решение судьи районного суда от 2 апреля 2021года и ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17июня 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на указанные акты.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Панкова З.В. просит отменить определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2021 года, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Порядок и сроки подачи жалобы на не вступившие в законную силу судебные акты определены в статьях 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" 12 апреля 2021 года была получена копия решения судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 2 апреля 2021 года.

Таким образом, последним днем обжалования судебного акта являлось 22 апреля 2021 года.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу направлена в Верховный Суд Чувашской Республики 21 мая 2021 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда, судья Верховного Суда Чувашской Республики исходил из того, что каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, представлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи Верховного Суда Чувашской Республики не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, часть2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Вопреки доводам жалобы, выводы судьи Верховного Суда Чувашской Республики о том, что ходатайство представителя ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" Панковой З.В. о восстановлении срока обжалования не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока, являются правильными.

Определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

При этом следует отметить, что ФКУ "Волго-Вятскуправтодор" не лишено возможности обратиться с жалобой на вступившие в законную силу вступившие в законную силу постановление должностного лица от 12 ноября 2020 года, решение судьи районного суда от 2 апреля 2021 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2021 года, вынесенное в отношении Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Панковой Златы Владимировны - без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин