Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2021 г. по делу N 16-7356/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Зианчуринскому району Республики Башкортостан Бакирова И.Б. на вступившее в законную силу решение судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года, вынесенное в отношении Кульмухаметова Рашита Рафиковича (далее - Кульмухаметов Р.Р.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан от 7 июля 2021 года Кульмухаметов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года N 12-32/2021 постановление мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан от 7 июля 2021 года N 5-382/2021 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, Бакиров И.Б, просит отменить решение судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года, вынесенное в отношении Кульмухаметова Р.Р. по настоящему делу об административном правонарушении, считая его незаконным, дело направить на новое рассмотрение в Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Кульмухаметов Р.Р, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от 7 июля 2021 года Кульмухаметов Р.Р. привлечен к административной ответственности за то, что он 21 апреля 2021 года в 03 часа 30 минут в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством "ВАЗ - 21140", государственный регистрационный знак N ФИО1, находящейся в состоянии опьянения.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая решение об отмене постановления мирового судьи, судья межрайонного суда пришел к выводу о наличии правовых оснований возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье, выразившихся в том, что не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан имелись. При этом решением судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан наличие либо отсутствие вины Кульмухаметова Р.Р. в совершении указанного административного правонарушения не устанавливалось, поэтому преюдициального значения для рассмотрения данного дела это судебное решение не имеет.

Материалы дела направлены на новое рассмотрение в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года, поскольку судья межрайонного суда, установив, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса возвратил его на новое рассмотрение.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 12 августа 2021 года, вынесенное в отношении Кульмухаметова Рашита Рафиковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Зианчуринскому району Республики Башкортостан Бакирова И.Б. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко