Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2021 г. по делу N 8Г-18311/2021[88-18638/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Романова М.В, Рипка А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Валиуллина Марселя Нуримановича на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 апреля 2021г. по гражданскому делу N 2-3403/2020 по иску Валиуллина Марселя Нуримановича, Валиуллиной Фариды Разитдиновны, Валиуллиной Алисы Марселевны, Валиуллиной Амалии Марселевны, Валиуллина Арсена Марселевича к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о бесплатном предоставлении земельного участка, заслушав доклад судьи Романова М.В, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Валиуллин М.Н, Валиуллина Ф.Р, Валиуллина Алиса М, Валиуллина Амалия М, Валиуллин Арсен М. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о бесплатном предоставлении в общую долевую собственность в равных долях земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", площадью 1496 кв.м, под кадастровым номером N, для целей индивидуального жилищного строительства.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 апреля 2021г. решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 г, отменено, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права с учетом обращения заявлением о предоставлении земельного участка в установленном порядке.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 25 сентября 2012г. комиссией по вопросам индивидуального жилищного строительства Администрации ГО г.Уфа РБ принято решение о постановке многодетной семьи истцов на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Впоследствии имело место обращение в администрацию города о формировании, постановке на кадастровый учет и передачи спорного земельного участка по собственному выбору.

14 ноября 2019 г. истцы обратились в ГУ архитектуры и строительства Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче заверенных копий документов на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"

Письмами ГУ архитектуры и строительства Администрации ГО г.Уфа РБ от 26 ноября 2019 г. N 7-14018/АРХ, от 25 декабря 2019 года исх.N 7- 15613/ОПО разъяснено, что градостроительное заключение в архиве отсутствует в связи с истечением срока хранения.

11 ноября 2018 г. истцы обратились в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче заверенной копии землеустроительного дела на земельный участок по адресу: "адрес", "адрес"

Письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ исх.N В-18782 от 5 декабря 2019 г. в выдаче документов отказано с разъяснением того, что в базе данных Управления землеустроительное дело по данному земельному участку отсутствует, разъяснено право обратиться с заявлением о предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

20 декабря 2019 г. истцы обратились в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно, без проведения торгов земельный участок по адресу: "адрес"

В ответе от 17 января 2020г. указано, что процедура предоставления земельного участка лицу, имеющему право на предоставление в собственность однократно и бесплатно, для индивидуального жилищного строительства по его выбору, не предусмотрена.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 209 ГК РФ, закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", пришел к выводу, что право определять способы распоряжения своим имуществом, в том числе определять, каким именно образом будет распределен спорный земельный участок, каким категориям граждан и на каких условиях, принадлежит собственнику данного имущества.

Определением от 30 марта 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что законом не предусмотрено предоставление земельного участка лицу, имеющему право на предоставление его в собственность на льготных условиях для индивидуального жилищного строительства по основанию нахождения на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по выбору данного лица.

При этом принято во внимание, что ответчиками представлена переписка с истцами, из которой следует, что им предложено явиться в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ по вопросу предоставления земельного участка однократно и бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства (письмо исх.NУЗ-6744 от 21 июня 2019 года), разъяснено, что выделить испрашиваемый ими земельный участок не представляется возможным, но ведутся работы по предоставлению земельных участков в Кушнаренковском, Кармаскалинском района РБ (письма от 5 сентября 2019 года), а также что за истцом Валиуллиным М.Н. закреплен земельный участок по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, (письмо исх.N 1802-ОС от 16 сентября 2020 года).

Свои выводы суд апелляционной инстанции обосновал, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющихся в деле, доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически, основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 апреля 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Валиуллина Марселя Нуримановича - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи М.В. Романов

А.С. Рипка