Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-13804/2021[88-14184/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Хасановой В.С, Козиной Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-725/2021 по иску Волчкова Вадима Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Хасановой В.С. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, возражения представителя истца Дементьева Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Волчков В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска (далее - УПФР, пенсионный орган) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периоды работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИСИЗ": с 07 августа 1984 года по 30 сентября 1985 года в должности техника-геолога, с 01 октября 1985 года по 01 февраля 1987 года - в должности старшего техника-геолога, с 02 февраля 1987 года по 31 января 1989 года - в должности инженера, с 01 февраля 1989 года по 09 июля 1999 года - в должности исполняющего обязанности начальника отряда N 5 экспедиции N 1 техника-геолога, с 01 января 2012 года по 29 февраля 2012 года - в должности пробоотборщика в лаборатории производственного контроля безопасности многопрофильной лаборатории филиала "Войсковая часть 92746" ФБУ "Войсковая часть 70855", с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2016 года по 31 марта 2016 года - в должности начальника смены отделения обработки средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в филиале ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746), признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 16 сентября 2020 года.

В обоснование заявленных требований указал, что при обращении 30 сентября 2020 года в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решением УПФР от 30 сентября 2020 года ему отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Решением УПФР не включен период работы с 1984 года по 1999 год, поскольку документально не подтверждена непосредственная занятость на полевых работах и в составе экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад. Не зачтены периоды работы в филиале ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" с 01 января 2012 года по 31 марта 2016 года, несмотря на то, что при проведении специальной оценки условий труда было установлено, что условия труда вредные.

Решением Курчатовского районного суда города Челябинска от 16 марта 2021 год исковые требования Волчкова В.А. удовлетворены частично. Возложена на ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинск обязанность по включению в специальный стаж Волчкова В.А. периодов работы в должности техника-геолога в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 07 августа 1984 года по 30 сентября 1985 года, в должности старшего техника-геолога в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 01 октября 1985 года по 31 января 1989 года, в должности инженера в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" со 02 февраля 1987 года по 31 января 1989 года, в должности исполняющего обязанности начальника N 5 экспедиции N 1 в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" в 01 февраля 1989 года по 09 июля 1999 года в стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона N 400 ФЗ "О страховых пенсиях". Признано за Волчковым В.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 сентября 2020 года. В удовлетворении требований о возложении обязанности по включению в специальный стаж Волчкова В.А. периодов работы с 01 января 2012 года по 31 марта 2016 года - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 июня 2021 года решение Курчатовского районного суда города Челябинска от 16 марта 2021 года в части возложения на ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г..Челябинска обязанности по включению в специальный стаж Волчкова В.А. периода работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 01 января 1992 года по 09 июля 1999 года в должности исполняющего обязанности начальника N 5 экспедиции N 1 в трудовой стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отменено, принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований. Это же решение в остальной части изменено, изложена резолютивная часть в следующей редакции: "Обязать ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г..Челябинска включить в специальный стаж Волчкова В.А. периоды работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 07 августа 1984 года по 30 сентября 1985 года в должности техника-геолога, с 01 октября 1985 года по 01 февраля 1987 года - в должности старшего техника-геолога, со 02 февраля 1987 года по 31 декабря 1987 года - в должности инженера, общей продолжительностью 02 года 07 месяцев 13 дней; с 01 января 1988 года по 31 июля 1988 года - в должности инженера, с 01 августа 1988 года по 31 января 1989 года - в должности техника - геолога 1 категории, с 01 февраля 1989 года по 01 января 1990 года - в должности исполняющего обязанности начальника отряда N 5, с 02 января 1990 года по 31 декабря 1991 года - в должности начальника отряда, общей продолжительностью 03 года 04 месяца 00 дней, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Признано за Волчковым В.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 сентября 2020 года. В удовлетворении требований о возложении обязанности по включению в специальный стаж Волчкова В.А. периода работы с 01 января 2012 года по 31 марта 2016 года - отказать".

В кассационной жалобе ответчик просит отменить апелляционное определение, полагая его незаконным ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения апелляционного определения не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Волчков В.А, 01 сентября 1963 года рождения, обратился 16 сентября 2020 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Оценка пенсионных прав Волчкова В.А. произведена пенсионным органом на основании пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР от 30 сентября 2020 года N N ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, с определением продолжительности стажа Волчкова В.А, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", за периоды работы с 12 января 2009 года по 31 декабря 2011 года, с 01 марта 2012 года по 25 апреля 2012 года составляет 2 года 11 месяцев 14 дней.

В стаж на полевых геолого - разведочных работах ответчиком не включены периоды работы Волчкова В.А. в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС": с 07 августа 1984 года по 30 сентября 1985 года в должности техника-геолога в экспедиции N1, с 01 октября 1985 года по 01 января 1987 года - в должности старшего техника-геолога, с 02 января 1987 года по 31 июля 1988 года - в должности инженера, с 01 августа 1988 года по 31 января 1989 года - в должности техника - геолога партии, с 01 февраля 1989 года по 01 января 1990 года - в должности исполняющего обязанности начальника отряда N 5 экспедиции N1, с 02 января 1990 года по 09 июля 1999 года - в должности начальника отряда в экспедиции N 1, так как документально не подтверждена непосредственная занятость в полевых геолого - разведочных, поисковых, топографических, геофизических, гидрофизических гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Волчкова В.А. в части включения вышеуказанных периодов его работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", и признавая за истцом право на назначение такой пенсии с даты обращения, суд исходил из подтверждения постоянного осуществления Волчковым трудовой деятельности на геологоразведочных работах в полевых условиях представленными доказательствами, в том числе, техническими отчетами об инженерно-геологических изысканиях ООО "Тагилизыскания".

Отказывая в удовлетворении требований Волчкова В.А. в части включения периодов работы в должности пробоотборщика в лаборатории контроля безопасности многопрофильной лаборатории, являющейся структурным подразделением филиала ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) в период с 01 января 2012 года по 29 февраля 2012 года, суд принял во внимание вступившее в законную силу решение Щучанского районного суда Курганской области от 29 июня 2017 года, которым Волчкову В.А. отказано в удовлетворении требований к ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федераций ("Войсковая часть 70855") в лице филиала - 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия ("Войсковая часть 92746") о признании условий труда и характера работы Волчкова В.А. в должности пробоотборщика в лаборатории контроля безопасности многопрофильной лаборатории с 01 января 2012 года по 29 февраля 2012 года, в должности начальника, смены отделения обработки средств индивидуальной защиты - с 26 апреля 2012 года по 31 марта 2016 года соответствующими позиции кода 1080АО 10 подраздела "А" "рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1: "рабочие, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из - под токсичных веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводом суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости и принятии УПФР незаконного решения об отказе ему в назначении такой пенсии, и включении в специальный стаж работы периодов работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 07 августа 1984 года по 30 сентября 1985 года в должности техника-геолога, с 01 октября 1985 года по 01 февраля 1987 года - в должности старшего техника - геолога, со 02 февраля 1987 года по 31 декабря 1987 года - в должности инженера, общей продолжительностью 02 года 07 месяцев 13 дней; с 01 января 1988 года по 31 июля 1988 года - в должности инженера, с 01 августа 1988 года по 31 января 1989 года - в должности техника - геолога 1 категории, с 01 февраля 1989 года по 01 января 1990 года - в должности исполняющего обязанности начальника отряда N 5, с 02 января 1990 года по 31 декабря 1991 года - в должности начальника отряда, общей продолжительностью 03 года 04 месяца 00 дней, в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указал на иные основания приобретения пенсии, а именно, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отменяя решение суда в части включения в специальный стаж Волчкова В.А. периода работы в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" с 01 января 1992 года по 09 июля 1999 года в должности исполняющего обязанности начальника N 5 экспедиции N 1, и отказывая в удовлетворении данной части требований, суд апелляционной инстанции исходил из недоказанности выполнения работы в указанный период в течение полного рабочего дня, не подтверждения льготного характера работы в указанный период работодателем.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы суда апелляционной инстанции основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу, установленному статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет.

Положения пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусматривают возможности назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста в случае, если мужчина отработал менее 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.

Тогда как пункт 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N2 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 2 1956 года, разделом II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции), подразделом "б" предусмотрены инженерно- технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах (для полевых геолого-разведочных работ) периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N3/235.

Действовавшее до 01 января 1992 года пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что для зачета периодов работы по Списку N 2, раздел II, подраздел "б" до 01 января 1992 года требуется подтвердить факт работы: 1) в качестве инженерно-технических работников, 2) в экспедициях, партиях, отрядах, участках и полевых баз, 3) занятость на геологоразведочных и поисковых работах.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы апелляционной инстанцией сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Обращаясь с кассационной жалобой, ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска указывает на то, что не представлены доказательства работы истца непосредственно на полевых геолого - разведочных работах. Так, из справки от 03 августа 2017 года N 17 следует, что в период с 07 августа 1984 года по 31 декабря 1987 года истец был занят на полевых работах лишь 02 года 07 месяцев 05 дней, документы, подтверждающие его работу в полевых условиях за период с 1988 года по 1999 год, отсутствуют. Указывает, что Нижнетагильское отделение треста "УралТИЗИС" занималось инженерно-геологическими изысканиями в сфере строительства, работники которого могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии только при условии документального подтверждения занятости на определенных видах работ - изыскательских, полевых и при условии выполнения работы в составе экспедиций, партий, отрядов, бригад. Полагает, что таких доказательств не представлено, документы о выплате полевого довольствия и приказы о направлении в экспедиции на изыскательские исследования отсутствуют. Полевые условия проведения геологоразведочных и топографо - геодезических работ связаны с не обустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. При этом работодателем период работы с 01 января 1997 года по 09 июля 1999 года представлен на общих основаниях, без указания кодов досрочного пенсионного обеспечения.

Приведенные доводы аналогичны правовой позиции ответчика в суде первой и апелляционной инстанций. Необоснованность данных доводов подробно мотивирована в оспариваемом судебном постановлении. У судебной коллегии оснований не соглашаться с выводами, к которым пришел суд апелляционной инстанции, не имеется.

При разрешении спора и включении периодов работы истца до 01 января 1992 года в специальный стаж, судом апелляционной инстанции учтено, что согласно Положению о производственных экспедициях в Нижнетагильском отделении "УралТИЗИС" от 12 октября 1973 года основной структурной единицей в Нижнетагильском отделении является экспедиция, которая по характеру выполняемых работ является отраслевой - топографической или инженерно - геологической; состоит из изыскательских партий, отрядов, возглавляемых их начальниками. Партия по характеру выполняемых ею работ может быть отраслевой и комплексной, состоит из бригад. Отряд - отраслевое полевое подразделение, возглавляемое начальником отряда, в составе отряда 2-3 инженерно - технических работника - исполнителя полевых работ, действующих самостоятельными бригадами с положенным количеством рабочих или выполняющих работы в составе одной бригады, возглавляемой начальником отряда.

К геологоразведочным работам, проводимым в полевых условиях, в силу пункта 2.1.1 Правил безопасности при геологоразведочных работах, утвержденных Министерством геологии СССР 27 марта 1990 года, отнесены геологосъемочные, поисковые, геофизические, гидрогеологические, инженерно-геологические, топографические, тематические, буровые и другие работы.

Из должностной инструкции техника - геолога от 1988 года следует, что он выполняет под руководством более квалифицированных специалистов отдельные виды изыскательских работ в соответствии с программой (техническим предписанием), проводит замеры и описания объектов наблюдений, отбор проб и монолитов грунтов, проб воды, оформляет и сдает эти пробы на анализ в лабораторию, участвует в организации и ликвидации полевых работ, получении и сдаче на хранение необходимых приборов, оборудования, инструментов и полевого снаряжения.

В должностные обязанности начальника отряда в соответствии с должностной инструкцией от 1988 года входит в том числе обеспечение организации, проведения и ликвидации работ в полевых условиях, непосредственное участие в проведении полевых работ, обработка полевых материалов.

Из содержания отчетов об инженерно - геологических изысканиях на различных объектах, выполненных полевыми партиями N2, N4 экспедиции N1, изыскательским отрядом N5 экспедиции. N1, отрядом N2 партии N1, партией N4 экспедиции N1, в составе которых значится Волчков В.А, установлено, что Волчков В.А. выполнял инженерно - геологические изыскания с января по март, с июня по декабрь 1988 года (10 месяцев), с января по июнь, с августа по ноябрь 1989 года (10 месяцев), с января по февраль, с апреля по ноябрь 1990 года (10 месяцев), с марта по декабрь 1991 года (10 месяцев), общей продолжительностью 03 года 04 месяца 00 дней.

Принимая во внимание, выполняемые виды работ (инженерно - геологические изыскания) и занимаемые Волчковым В.А. в период работы с 01 января 1988 года 31 декабря 1991 года в Нижнетагильском отделении треста "УралТИЗИС" должности, относящиеся к инженерно - техническим, прямое указание на выполнение им работы в экспедиции, партиях, отрядах, суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о доказанности соответствия выполняемых истцом работ Списку N 2, раздел II, подраздел "б", в связи с чем данный период работы продолжительностью 03 года 04 месяца 00 дней судом зачтен в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". По этим же основаниям суд апелляционной инстанции сделал вывод о зачете в стаж по Списку N 2 периода работы Волчкова В.А. при непосредственной занятости в геологическом процессе производства изыскательских работ в полевых условиях с 07 августа 1984 года по 31 декабря 1987 года продолжительностью 02 года 07 месяцев 13 дней, подтвержденных справкой ООО "Тагилизыскания" от 03 августа 2017 года N 17, правопредшественником которого являлось Нижнетагильское отделении "УралТИЗИС".

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика об отсутствии документов о выплате полевого довольствия и приказов о направлении в экспедиции на изыскательские исследования, о том, что полевые условия характеризуются проведением геологоразведочных и топографо - геодезических работ в условиях не обустроенности труда и быта работающих, размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к переоценке доказательств по делу, тогда как правом оценки доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Спорные периоды оценены судом по иным основаниям, чем пенсионным органом, а именно, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Судом сделан вывод, что условия включения периодов работы, предусмотренные данным Списком, соблюдены и документально подтверждены.

При этом, пунктом 9 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56, и утратившего силу 16 июля 2009 года, предусмотрена ситуация, когда полевое довольствие не выплачивается, а именно, при наличии у работника возможности ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства.

В части отказа Волчкову В.А. во включении периода работы с 01 января 1992 года по 09 июля 1999 года в трудовой стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" апелляционное определение сторонами не оспаривается, в связи с чем предметом проверки суда кассационной инстанции не является.

Суд кассационной инстанции с выводами суда апелляционной инстанции соглашается в силу их обоснованности, убедительности и соответствия положениям материального и процессуального законодательства.

Оценка доказательств, определение их достаточности, достоверности, относимости и допустимости являются компетенцией судов первой и апелляционной инстанций. Несогласие заявителя с данной оценкой и иное видение обстоятельств спора, к которому сводятся доводы кассационной жалобы, не свидетельствуют о нарушении судом принципа состязательности и равноправия сторон, и не могут являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.

Суд апелляционной инстанции, установилвсе обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; результаты оценки нашли свое отражение в оспариваемом судебном постановлении.

В кассационной жалобе не приведено таких исключительных обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены вступившего в законную силу постановления суда, достаточных для отступления от принципа правовой определенности и стабильности судебных актов.

Обжалуемое апелляционное определение основано на законе, вынесено с учетом всех обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену указанного судебного постановления в кассационном порядке, не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи