Кассационное определение Кассационного военного суда от 30 сентября 2021 г. по делу N 8а-1672/2021[88а-1757/2021]

Кассационный военный суд в составе

председательствующего Сивова В.В, судей Дубова Ю.А. и Страхова В.Е. при секретаре судебного заседания Снадиной А.И. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело N 2а-89/2020 по кассационной жалобе административного истца Ежелева Дмитрия Сергеевича на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2020 г. и апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 25 февраля 2021 г. по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N 1. "звание" Ежелева Д.С. об оспаривании действий командира войсковой части N 2, связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад председательствующего Сивова В.В, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, и доводы кассационной жалобы, мнение прокурора подполковника юстиции Анчутина А.В, полагавшего судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению, Кассационный военный суд

установил:

Красноярский гарнизонный военный суд указанным решением частично удовлетворил названное административное исковое заявление Ежелева.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части N 2, связанные с изданием приказа от 6 августа 2020 г. N 234 (в редакции приказа этого же должностного лица от 1 сентября 2020 г. N 260) в части даты исключения административного истца из списков личного состава войсковой части N 1, обязав должностное лицо изменить её с 5 на 11 сентября 2020 г, обеспечив его за указанный период всеми видами довольствия, направив соответствующие сведения об изменении даты исключения.

Руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" суд обязал произвести перерасчет и выплату денежного довольствия Ежелева с учетом измененной даты его исключения из списков личного состава воинской части.

В удовлетворении требования о возложении на командира войсковой части N 2. обязанности по обеспечению денежным довольствием за 5 дней военной службы в сентябре 2020 г. судом Ежелеву отказано.

2-й Восточный окружной военный суд решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования об обеспечении денежным довольствием в полном объеме отменил и принял в этой части новое решение о его удовлетворении.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части N 2, связанные с невыплатой административному истцу ежемесячных надбавок за работу "данные изъяты", и за классную квалификацию, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 23 августа по 5 сентября 2020 года, и обязал должностных лиц обеспечить ему выплату указанных составляющих денежного довольствия.

В поданной 2 августа 2021 г. кассационной жалобе (надлежащим образом оформленная кассационная жалоба поступила в Кассационный военный суд 26 августа 2021 г.) административный истец просит судебные акты отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления в части восстановления истца в списках личного состава воинской части для проведения полного расчета с ним по всем видам довольствия.

В обоснование, анализируя обстоятельства дела, повторяя доводы апелляционной жалобы, ссылаясь на положения ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее по тексту - ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"), п. 16 ст. 34 Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее по тексту - Положение), п. 103 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333, Ежелев указывает, что он по настоящее время не рассчитан в полном объеме по денежному и вещевому довольствию, ему не выплачена надбавка за особые достижения в военной службе в количестве 70 процентов от оклада за выполнение высшего уровня подготовленности в период с 23 августа по 11 сентября 2020 г.

В возражениях на кассационную жалобу командир войсковой части N 2. Лапкин, представитель командира войсковой части N 3. Сидак и военный прокурор отдела (обеспечения участия прокуроров в рассмотрении дел в судах) военной прокуратуры ВВО (на прокурорском участке в г. "данные изъяты") Гениатуллина высказываются в опровержение доводов административного истца и просят оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, не имеется.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что Ежелев, проходивший военную службу по контракту на воинской должности, приказом командира войсковой части N 4. от 27 июля 2020 г. N 53 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Приказом командира войсковой части N 2. от 6 августа 2020 г. N 234 административный истец с 22 августа 2020 г. полагается сдавшим дела и должность, и с 23 августа 2020 г. исключенным из списков личного состава войсковой части N 1..

Приказом командира войсковой части N 2. от 1 сентября 2020 г. N 260 в вышеуказанный приказ об исключении его из списков личного состава воинской части внесены изменения, согласно которым он считается исключенным из списков личного состава войсковой части N 1. с 5 сентября 2020 г. и ему подлежит выплате денежная компенсация вместо положенного ему вещевого имущества личного пользования за последние 12 месяцев военной службы на общую сумму 29 867 рублей.

Суды первой и апелляционной инстанций, анализируя положения Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а также Положения, Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. N 500, и Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727, пришли к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления Ежелева в части, касающейся необходимости переноса даты его исключения из упомянутых списков на дату обеспечения денежным довольствием, и отсутствием основания для отмены приказа об исключении Ежелева из списков личного состава воинской части.

Довод автора кассационной жалобы о невыплате ему надбавки за особые достижения в военной службе в количестве 70 процентов от оклада за выполнение высшего уровня в период с 23 августа по 11 сентября 2020 г. кассационной инстанцией не оценивается, поскольку он вовсе не был предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанции, которыми соответствующие обстоятельства и не устанавливались.

Иные доводы административного истца, изложенные в кассационной жалобе, были тщательно проверены судом первой и апелляционной инстанции и отвергнуты с приведением соответствующих убедительных мотивов, не согласиться с которыми Кассационный военный суд оснований не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены или изменения в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных актов, в том числе и для их безусловной отмены, предусмотренных ч. 3 ст. 328 КАС РФ, из материалов дела не усматривается. Поэтому кассационная жалоба административного истца не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177, 327, 329 и 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Красноярского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2020 г. и апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 25 февраля 2021 г. по административному исковому заявлению Ежелева Д.С. оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи в установленный ч. 2 ст. 318 этого же Кодекса срок кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2021 г.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи Ю.А. Дубов

В.Е. Страхов