Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 октября 2021 г. по делу N 8а-25222/2021[88а-27355/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

Монмарь Д.В, рассмотрев кассационную жалобу Джаватханова Л.М. на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района

г. Астрахани от 3 июня 2021 года по заявлению по административному делу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Джаватханова Л.М. о вынесении судебного приказа на взыскание налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани (далее - взыскатель, налоговый орган) обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани о вынесении судебного приказа в отношении Джаватханова Л.М. (далее - должник) о взыскании с него

задолженности по земельному налогу и пене на общую сумму 179 739, 16 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани от 3 июня 2021 года взыскана с должника задолженность по земельному налогу и пене в размере 179 739, 16 рублей и 2498, 69 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе Джаватханов Л.М. просит отменить судебный приказ от 3 июня 2021 года. Указывает, что налоговым органом пропущен срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации для обращения к мировому судье с настоящим заявлением, что является основанием для отказа в удовлетворении требований налоговой инспекции.

Считает, что данный судебный приказ нарушает его права, так как лишает его возможности отстаивать свои интересы в суде.

Определением от 13 сентября 2021 года кассационная жалоба принята к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции и административный материал по настоящей жалобе назначен к рассмотрению судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц в соответствии с частью 2 статьи 327.1 КАС РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, в кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 327.1 КАС РФ кассационные жалоба, представление на судебный акт, указанный в части 1 настоящей статьи, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления. С учетом характера и сложности административного дела, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно кассационных жалобы, представления лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка

N 5 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ N 2а-1318/2021, которым с Джаватханова Л.М. в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани взыскана задолженность по земельному налогу и пене в размере 179 739, 16 рублей и 2498, 69 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе должник указывает на пропуск налоговым органом срока установленного статьей 48 НК РФ, а также на то, что ранее инспекция обращалась к мировому судье с аналогичными требованиями.

Таким образом, фактически должником выражается несогласие с вынесенным судебным приказом от 3 июня 2021 года, указывается о наличии спора в части произведенных начислений налоговым органом налога.

Согласно части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бесспорность заявленных требований - условие, соблюдение которого в соответствии с нормами процессуального законодательства является обязательным при вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 3 статьи 123.4 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" судья отказывает в принятии заявления о вынесения судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В результате бесспорность, соблюдение которой в соответствии с нормами процессуального законодательства является обязательной при вынесении судебного приказа, по данному делу отсутствует.

Согласно части 3 статьи 123.8 КАС РФ вынесенный судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 318 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Принимая во внимание, что из представленных материалов дела усматривается наличие спора о праве, заявление ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Джаватханова Л.М. о вынесении судебного приказа на взыскание налога, не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

При таком положении считаю необходимым отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани от 3 июня 2021 года, разъяснив налоговому органу право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Руководствуясь, статьями 318, 327.1, 328, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Кировского района г. Астрахани от 3 июня 2021 года по заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к Джаватханова Л.М. о вынесении судебного приказа на взыскание налога - отменить.

Разъяснить ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани право на обращение в соответствующий суд в порядке административного искового заявления.

Судья Монмарь Д.В.