Постановление Администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" Теучежский район Республики Адыгея от 11 апреля 2012 г. N 6 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация личного приема граждан в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение"

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" от 15.11.2010 г. N 8 "О Программе проведения административной реформы в муниципальном образовании "Джиджихабльское сельское поселение"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" исполнения муниципальной функции "Выдача копий муниципальных правовых актов муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

2. Специалистам администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" исполнение муниципальной услуги осуществлять согласно утвержденному регламенту.

3. Разместить административный регламент на официальном сайте администрации муниципального образования "Теучежский район".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" Хашханока А.Х.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава администрации Джиджихабльского сельского поселения

А.П. Уджуху

Административный регламент
исполнения муниципальной функции по организации личного
приема граждан в администрации муниципального образования
"Джиджихабльское сельское поселение"

Раздел I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация личного приема граждан в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение"" (далее - Регламент) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение", а также порядок их взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями при осуществлении полномочий по организации личного приема граждан.

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется ведущим специалистом по общим, организационным вопросам администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями в соответствии с их компетенцией.

1.3. Исполнение муниципальной функции по организации личного приема граждан (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

- Конституцией Республики Адыгея от 10.03.1995 г.;

- Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

1.4. Предметом муниципального контроля (надзора) является исполнение муниципальной функции "Организация личного приема граждан в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение"".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора):

1.5.1. исполнение государственной функции в соответствии с Регламентом;

1.5.2. на получение от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, коммерческих и некоммерческих организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей документов и информации для исполнения муниципальной функции;

1.5.3. не подлежит разглашению информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;

1.5.4. иные права и обязанности в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной функции.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):

1.6.1. получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения муниципальной функции;

1.6.2. предоставление по запросу администрации документов, сведений, пояснений в письменной или устной форме;

1.6.3. досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе исполнения муниципальной функции;

1.6.4. иные права и обязанности в соответствии настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной функции.

1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:

- организация приема по заявлениям граждан;

- оформление ответов и принятие мер по результатам приема граждан;

- информирование граждан о принятых решениях. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отношении заявителей, по заявлениям которых принято.

Раздел II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

2.1.1. Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется в устной или письменной форме.

2.1.2. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной функции являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.

2.1.3. Для получения информации об исполнении муниципальной функции граждане обращаются:

- непосредственно в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение";

- по телефонной связи в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение";

- письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью) в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

2.2. Исполнение муниципальной функции, в том числе оказание юридической помощи, осуществляется бесплатно.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции до 15 дней с момента записи на прием.

2.4. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

2.4.1. Сведения о местонахождении и графике работы:

Адрес: 385235, Республика Адыгея, Теучежский район, а. Джиджихабль, ул. Красная, 38.

График работы: с понедельника по четверг с 8.00 до 12.00 часов и с 13.00 до 17.00 часов, в пятницу с 8.00 до 12.00 часов и с 12.30 до 16.00 часов, кроме выходных и праздничных дней.

Контактные телефоны: 8 (87772) 9-54-33, факс 8 (87772) 9-54-33.

Адрес электронной почты: modgsp@yandex.ru.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте МО "Теучежский район" Республики Адыгея : te-tarif@mail.ru.

2.4.2. Информация об исполнении муниципальной функции представляется непосредственно в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонов, факсах, адресах электронной почты, режиме работы администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение", графиков личного приема граждан в сети "Интернет", в средствах массовой информации).

2.5. Плата за функцию по организации личного приема граждан не взимается.

2.6. Общий срок исполнения муниципальной функции составляет 30 дней.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основание для начала административной процедуры - обращение гражданина в администрацию муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

3.2. Содержание административных процедур, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления на личный прием (письменных, в электронной форме, при личном приеме, посредством телефонной связи);

- первичная обработка заявления;

- регистрация заявления;

- прием должностным лицом;

- подготовка ответа;

- выдача ответа заявителю.

3.2.1. Прием заявления на личный прием (письменных, в электронной форме, при личном приеме, посредством телефонной связи).

Прием и регистрация обращений производится ведущим специалистом по общим, организационным вопросам.

3.2.2. Первичная обработка заявления.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее на рассмотрение письменное заявление, в том числе в электронной форме, а также устное обращение на личном приеме, посредством телефонной связи.

При рассмотрении заявления, лицо ответственное за рассмотрение обращения, проверяет обращение на наличие оснований для отказа в предоставлении функции.

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять рассмотрение заявления, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30 календарных дней, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления.

Специалист, осуществляющий консультирование (лично или посредством телефонной связи) по вопросам предоставления муниципальной функции, в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

В случае если специалист, к которому обратился заявитель (лично или посредством телефонной связи), не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может обратиться за консультацией к другому должностному лицу, предложить заявителю обратиться в письменной форме, либо назначить ему другое удобное время для получения информации.

3.2.3. Регистрация заявления.

После приема заявление регистрируется, присваивается входящий номер и передается специалисту для исполнения.

3.2.4. Прием должностным лицом.

После регистрации заявления гражданин, обратившийся в администрацию, идет на прием к тому должностному лицу, в компетенции которого относится поставленный вопрос в заявлении.

3.2.5. Подготовка ответа.

Должностным лицом, проводившим прием, готовится письменный ответ на данное заявление.

3.2.6. Выдача ответа.

Результатом выполнения муниципальной услуги является выдача ответа, обратившемуся лицу.

3.3. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административной процедуры.

Ответственными, за выполнение каждого административного действия, входящие в состав административной процедуры - должностные лица администрации.

3.4. Критерии принятия решений.

Решение о предоставлении заявителю запрашиваемой информации принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

3.6. Результат выполнения административных процедур по организации личного приема граждан в администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" фиксируется в соответствии с Номенклатурой дел администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль осуществляется главой администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

В ходе текущего контроля проверяется соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур.

По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством в ходе исполнения муниципальной функции.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся главой администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав, законных интересов, незаконные действия или бездействия должностных лиц администрации.

4.3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.

В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений требований настоящего Регламента, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица администрации несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Адыгея, правовыми актами муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение".

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же
должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществленных (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

5.2. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке к главе администрации муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение" по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, а. Джиджихабль, ул. Красная, 38.

Адрес электронной почты: modgsp@yandex.ru

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Указанное обращение (жалоба) рассматривается в 30 -дневный срок с даты поступления. Все поступившие жалобы по электронной почте modgsp@yandex.ru сохраняются в течении 5-ти лет.

В случае необходимости должностное лицо ответственное за подготовку ответа может переадресовать обращение другому должностному лицу с обязательным продлением срока рассмотрения письма на срок не более 30 суток с обязательным уведомлением об этом заявителя.

5.3. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги и повлекшие за собой жалобу.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ.

5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Ведущий специалист администрации Джиджихабльского сельского поселения

З.З. Куиз

Приложение 1
к Административному регламенту

Регистрационно-контрольная карточка

N

от

"

"

20

года

ФИО посетителя

Адрес, телефон

Дата приема

Содержание вопроса

Исполнитель:

Резолюция:

Срок исполнения

"

"

20

года

Должность подпись инициалы и фамилия

Дата

Кому направлено

Подпись в получении

Когда фактически исполнено

Содержание (результат рассмотрения)

С контроля снял

Подпись контролера

Глава Джиджихабльского сельского поселения

А.П. Уджуху

Журнал
учета личного приема граждан в администрации
муниципального образования "Джиджихабльское сельское поселение"

N п/п	Дата приема	ФИО заявителя	Адрес и телефон	Место работы		Результат рассмотрения			Примечание
						разъяснено	удовлетворено	отказано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
общей последовательности действий
при исполнении административного регламента

                /----------------------------------\

                |         Прием заявления          |

                |                                  |

                |                                  |

                \----------------------------------/

                                  |

                                  |

               /------------------------------------\

               |        Первичная обработка         |

               |          заявления                 |

               \------------------------------------/

                                  |

                                  |

               /------------------------------------\

               |       Регистрация заявления        |

               |                                    |

               \------------------------------------/

                                  |

                                  |

              /--------------------------------------\

              |     Прием должностным лицом          |

              |                                      |

              |                                      |

              \--------------------------------------/

                                  |

                                  |

                                  |

             /---------------------------------------\

             |          Подготовка ответа            |

             |                                       |

             |                                       |

             |                                       |

             \---------------------------------------/

                                 |

                                 |

            /-----------------------------------------\

            |       Выдача ответа заявителю           |

            |                                         |

            |                                         |

            |                                         |

            |                                         |

            \-----------------------------------------/

Ведущий специалист администрации Джиджихабльского сельского поселения

З.З. Куиз