Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2021 г. по делу N 16-7123/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Засухина Виталия Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 11 мая 2021г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 3 августа 2021г., вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Алиса" (далее - ООО "Алиса", общество) Засухина Виталия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 11 мая 2021г, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 3 августа 2021г, генеральный директор ООО "Алиса" Засухин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 300 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Засухин В.Н. настаивает на отмене судебных решений, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела Засухин В.Н. привлечен к административной ответственности за то, что, являясь руководителем ООО "Алиса", в нарушение сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (не позднее 15 числа следующего месяца), представил в Пенсионный фонд отчетность по форме СЗВ-М за май 2020г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Засухина В.Н. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ мировым судьей, с чем согласился судья районного суда.

Должностное положение Засухина В.Н. установлено согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц. Представленные Засухиным В.Н. районному суду копии документов о прекращении трудового договора с ним оценены надлежаще, с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ. Извещение Засухина В.Н. мировым судьей о времени и месте судебного разбирательства, соблюдение при этом ст. 25.15 КоАП РФ, районным судом проверены полно и всесторонне, доводам заявителя в этой части дана надлежащая судебная оценка.

Вместе с тем доводы жалобы Засухина В.Н. о нарушении порядка извещения его о составлении протокола об административном правонарушении от 29 марта 2020г. заслуживают внимания.

Согласно уведомлению ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска о составлении протокола об административном правонарушении 29 марта 2021г. в 10 часов, уведомление направлено 4 февраля 2021г, исходящий N, почтовым отправлением по месту жительства Засухина В.Н. Между тем согласно сведениям сайта НПС загрузка почтового отправления с N имела место 3 февраля 2021г. (л.д. 16).

Районный суд данные противоречия не устранил, несмотря на доводы Засухина В.Н. об отсутствии надлежащей проверки мировым судьей порядка направления уведомления о составлении протокола об административном правонарушении. Указанное не соответствует требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ об установлении судом всех юридически значимых обстоятельств дела на основании имеющихся доказательств, нарушает положения ст. 30.6 КоАП РФ, из смысла и содержания которых следует, при разрешении доводов жалобы на постановление об административном правонарушении суд рассматривает дело по правилам суда первой инстанции.

Таким образом, соблюдение порядка привлечения Засухина В.Н. к административной ответственности (ст. 1.6 КоАП РФ) вызывают сомнения и подлежат устранению при новом рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ районным судом.

Учитывая изложенное, положения п. 3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, решение районного суда подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Засухина Виталия Николаевича удовлетворить частично.

Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 3 августа 2021г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Н. Булычева