Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2021 г. по делу N 8Г-12630/2021[88-16114/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б, судей Леонтьевой Т.В, Гусева Д.А, при участии прокурора восьмого отдела (кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коган А.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1551/2020, УИД 04RS0011-01-2020-002323-77 по исковому заявлению Прокопьевой Анны Петровны к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Каменский лицей имени Кожевина В.Е." о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула

по кассационной жалобе Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Каменский лицей имени Кожевина В.Е." на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 февраля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, заключение прокурора восьмого отдела (кассационный) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коган А.Г, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокопьева Анна Петровна обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." (далее - МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е.") в котором просила восстановить её на работе в должности учителя музыки МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." с 29 сентября 2020 г, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 15 октября 2020 г. (с учётом листка нетрудоспособности до 15 октября 2020 г.) по день вынесения решения.

В обоснование заявленных требований Прокопьева А.П. указала, что с 1 сентября 2015 г. работала в МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." в должности учителя музыки. Приказом N от 28 сентября 2020 г. уволена по пункту 8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы, однако увольнение произведено с нарушением требований части третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации и без учёта мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2020 г. исковые требования Прокопьевой А.П. удовлетворены.

Прокопьева А.П. восстановлена на работе в должности учителя музыки МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." с 29 сентября 2020 г.

С МАОУ "Каменский лицей им.Кожевина В.Е." в пользу Прокопьевой А.П. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 15 октября 2020 г. по 18 ноября 2020 г. включительно в размере 32 243 рубля, с удержанием работодателем из данной суммы налога на доходы физических лиц и иных установленных законом обязательных платежей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 февраля 2021 г. решение суда первой инстанции изменено, исключены из мотивировочной части решения суда выводы о совершении Прокопьевой А.П. проступка, не являющегося аморальным проступком. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Каменский лицей имени Кожевина В.Е." просит отменить решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 февраля 2021 г.

Относительно доводов кассационной жалобы участвующим в деле прокурором Республики Тыва принесены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Прокопьева А.П. с 1 сентября 2015 г. работала в МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." в должности учителя музыки.

Приказом директора лицея N от 28 сентября 2020 г. истец уволена с работы по пункту 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с совершением ею аморального поступка, несовместимого с работой педагога, а именно ввиду нанесения побоев и совершения иных насильственных действий в отношении библиотекаря А. в рабочее время ("данные изъяты").

В качестве основания издания приказа указаны: выписка из криминального амбулаторного журнала Каменского ОСМП от 21 августа 2020 г, определение УУП ОМВД РФ по Кабанскому району старшего лейтенанта полиции М.О.Г, заключение эксперта Кабанского районного отделения Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы Я.П.И, объяснительные библиотекаря А, учителя начальных классов И.И.Н, учителя начальных классов Т.Е.В. письменное объяснение Прокопьевой А.П.

Удовлетворяя исковые требования Прокопьевой А.П, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь пунктом 8 части первой статьи 81, частью третьей статьи 192, статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 53 постановления Пленума от 17 марта 2004 г. N "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пришёл к выводу о незаконности её увольнения с работы.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что Прокопьевой А.П. не были совершены какие-либо запрещённые нормами морали и нравственности действия в рамках осуществляемого ею воспитательного процесса в отношении учащихся лицея или с их участием, в их отношении или их присутствии. При решении вопроса о применении к Прокопьевой А.П. дисциплинарного взыскания в виде увольнения по данному основанию работодателем не были учтены обстоятельства, явившиеся причиной возникшего конфликта, её предшествующее поведение и отношение к труду, применённое к Прокопьевой А.П. является чрезмерно суровым, несправедливым, не соразмерным тяжести совершённого проступка.

Также суд первой инстанции принял во внимание, что Прокопьева А.П. 17 мая 2019 г. избрана председателем профсоюзного комитета МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." и возглавляла его с 17 мая 2019 г. по 28 сентября 2020 г, а в соответствии с пунктом 7.1 Территориального соглашения по организациям, находящимся в ведении МКУ "Районное управление образования" Администрации МО "Кабанский район" Республики Бурятия на 018-2021 годы (регистрационный N от 7 августа 2018 г.), расторжение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 8 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, производится с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Вместе с тем мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не запрашивалось.

Установив, что ответчиком процедура привлечения Прокопьевой А.П. к дисциплинарной ответственности нарушена, суд первой инстанции пришёл к выводу, что увольнение Прокопьевой А.П. произведено незаконно, в связи с чем имеются основания для восстановлении истца на работе в прежней должности и взыскании в её пользу заработка за время вынужденного прогула с 15 октября 2020 г. (по 14 октября 2020 г. Прокопьева А.П. находилась на больничном) по 18 ноября 2020 г.).

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции о том, что причинение истцом коллеге по работе А. телесных повреждений не является аморальным проступком в силу особых требований, предъявляемых к моральному нравственному поведению педагогических работников.

При этом суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о нарушении работодателем процедуры увольнения, выразившейся в увольнении Прокопьевой А.П. без учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьёй 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

При рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми прекращен в связи с совершением ими аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (пункт 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), судам следует исходить из того, что по этому основанию допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью, например учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений, и независимо от того, где совершен аморальный проступок: по месту работы или в быту (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы (соответственно по пункту 7 или 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного статьёй 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовые отношения и иные отношения, непосредственно с ними связанные, регулируются трудовым законодательством (Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством об охране труда, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права), а также соглашениями, коллективными договорами и локальными нормативными актами.

В соответствии с частью первой статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть четвёртая статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть восьмая статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования (часть девятая статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В части второй статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы гарантий, компенсаций и льгот работникам.

В соответствии с частями первой и второй статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением (абзац второй части третьей статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации); работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (абзац третий части третьей статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации); органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (абзац четвёртый части третьей статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью четвёртой статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвёртой настоящей статьи (часть пятая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть шестая статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 1 июня 2018 г. заключено территориальное соглашение по организациям, находящимся в ведении МКУ "Районное управление образования" Администрации МО "Кабанский район" Республики Бурятия на 2018 -2021 гг. (далее - Соглашение).

Данное соглашение подписано Начальником МКУ "Районное управление образования" Администрации МО "Кабанский район" и Председателем Кабанской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, зарегистрировано в установленном порядке 7 июня 2018 г, регистрационный N.

В соответствии с пунктом 1.2 указанное Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне муниципальной образовательной среды и связанных с ними экономических отношений, а также определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работников образования.

Сторонами Соглашения являются работники образовательных учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования в лице их представителя - Кабанского районного комитета Общероссийского Профсоюза образования (далее - райком Профсоюза); работодатели в лице их представителя - муниципального казённого учреждения -"Районное управление образования" Администрации МО "Кабанский район" - отраслевого органа Администрации МО "Кабанский район" (далее - МКУ "РУО") (пункт 1.4 Соглашения).

В соответствии с пунктом 1.5 Соглашения его действие распространяется на всех работодателей и работников системы образования Кабанского района, имеющих первичные профсоюзные организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации; работников, не являющихся членами Профсоюза, уполномочивших профсоюзную организацию представлять их интересы при заключении данного Соглашения путём подачи письменных заявлений в выборный профсоюзный орган с просьбой представлять их интересы и в администрацию учреждения с просьбой ежемесячно перечислять 1% от его заработной платы на расчётный счёт Профсоюза в порядке, предусмотренном для перечисления профсоюзных взносов; на работников и работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения. Работники, не являющиеся членами Профсоюза и не передавшие полномочия на заключение Соглашения от их имени, вправе регулировать свои отношения с представителями работодателя в индивидуальном порядке. На указанных работников распространяются условия настоящего Соглашения в объёме, гарантированном трудовым законодательством.

Соглашение обязательно к применению при заключении территориальных соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров с работниками, при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров пункт 1.6 Соглашения).

В соответствии с пунктом 1.11 Соглашения, после подписания настоящего Соглашения в срок - 2 недели МКУ "РУО" направляет его в образовательные организации, находящиеся в ведении МКУ "РУО", а райком Профсоюза - в первичные организации Профсоюза для его выполнения.

Пунктом 4.17 Соглашения предусмотрено, что расторжение трудового договора с работником - членом Профсоюза, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5, 6 (а), 7, 8, 10 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации производится с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии с пунктом 11.1 Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до подписания нового Соглашения.

Согласно Устава Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Каменский лицей имени Кожевина В.Е. МО "Кабанский район" Республики Бурятия, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Кабанский район" Республики Бурятия. Функции и полномочия учредителя осуществляет муниципальное казённое учреждение "Районное управление образования" Администрация муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия в пределах делегированных полномочий.

Из справки-подтверждения, выданной председателем РК Профсоюза образования следует, что 17 мая 2019 г. в МАОУ "Каменский лицей им. Кожевина В.Е." состоялось отчётно-выборное собрание членов Профсоюза, на котором председателем профсоюзного комитета была единогласно избрана Прокопьева А.П, учитель музыки. Возглавляла профсоюзный комитет Прокопьева А.П. в период с 17 мая 2019 г. по 28 сентября 2020 г.

Установив, что при решении вопроса о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пункту 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не в полной мере учтены обстоятельства произошедшего конфликта, предшествующее поведение истца и её отношение к труду, не приняты во внимание положения пункта 4.17 территориального соглашения по организациям, находящимся в ведении МКУ "Районное управление образования" Администрации МО "Кабанский район" Республики Бурятия на 2018-2021 гг, предусматривающего учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора с работником - членом Профсоюза по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, суды нижестоящих инстанций пришли к правильному выводу о том, что работодателем не соблюдён порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Каменский лицей имени Кожевина В.Е." - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи