Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Дударёк Н.Г, судей Жуленко Н.Л, Попова А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Дачного товарищества собственников недвижимости "Долина Имений" к Попову Алексею Ивановичу Тоцкому Дмитрию Анатольевичу, Тоцкой Ольге Васильевне, Долганову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени, судебных расходов
по кассационной жалобе Долганова А.С, Попова А.И, Тоцкого Д.А, Тоцкой О.В. на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 мая 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, выслушав посредством видеоконференц-связи объяснения представителя Долганова А.С, Попова А.И, Тоцкого Д.А, Тоцкой О.В. - Бондаренко Е.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Дачное товарищество собственников недвижимости "Долина Имений" (далее - ДТСН "Долина Имений", товарищество) обратилось в суд с иском к Попову А.И, Тоцкому Д.А, Тоцкой О.В. и Долганову А.С. о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени, судебных расходов.
В обоснование иска указано, что ответчики являются членами ДТСН "Долина Имений". Ответчики Попов А.И. и Долганов А.С. владеют земельными участками в границах ДТСН "Долина Имений" и несут обязанности, как члены товарищества. Ответчик Тоцкий Д.А. и Тоцкая О.В. владеют земельным участком на правах общей долевой собственности и несут совместное бремя по уплате членских и иных взносов.
В соответствии с п. 7 Устава ДТСН "Долина Имений" члены товарищества обязаны в полном объеме и своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законодательством и уставом товарищества, утвержденные на общем собрании товарищества. Однако, ответчики не оплачивают взносы в установленные сроки.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать: с Долганова А.С. задолженность по оплате членских взносов в размере 43 000 рублей и пени в сумме 12 570, 35 рублей; с Попова А.И. задолженность по оплате членских взносов в размере 66 000 рублей и пени в сумме 29 560 рублей; с Тоцкого Д.А. и Тоцкой О.В. задолженность по оплате членских взносов в размере 46 368, 67 рублей и пени в сумме 21 731, 60 рублей. Также просит взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 846, 43 рублей.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 декабря 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 мая 2021 г, исковые требования ДТСН "Долина Имений" удовлетворены.
В кассационной жалобе Долганова А.С, Попова А.И, Тоцкого Д.А, Тоцкой О.В. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений со ссылками на нарушение норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ДТСН "Долина Имений" было создано ДД.ММ.ГГГГ в целях благоустройства территории общества, обеспечения противопожарной безопасности, строительства и эксплуатация коммуникаций, инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействия членам товарищества в освоении и эксплуатации дачных земельных участков, представления интересов собственников и владельцев земельных участков в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности товарищества.
Пунктом 7.1 устава ДТСН "Долина Имений" установлено, что члены товарищества вносят следующие взносы:
Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами товарищества на организационные расходы и оформление документации;
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом и другие текущие расходы товарищества;
Целевые взносы - денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Размер каждого вида взноса устанавливается решением общего собрания членов товарищества (п. 7.2 устава ДТСН "Долина Имений").
Пунктом 6.1 положения о взносах в ДТСН "Долина Имений", утвержденного решением общего собрания членов ДТСН "Долина Имений" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за несвоевременную оплату ежемесячных членских взносов лицами, принятыми в члены товарищества, взносов за пользование собственниками индивидуалами - уплачиваются пени в размере 0, 1% от стоимости взноса за каждый день просрочки, начиная с 1 числа месяца, следующего за заплаченным месяцем, но не более размера неуплаченной сумм.
Тоцкая О.В. и Тоцкий Д.А. по 1/2 доли каждый являются собственниками земельного участка площадью 5 139 кв.м, с местом расположения: "адрес".
Долганов А.С. является собственником земельного участка площадью 13 488 кв.м, с местом расположения: "адрес".
Попов А.И. является собственником земельного участка площадью 9 180 кв.м, с местом расположения: "адрес".
При этом, Тоцкий Д.А, Долганов А.С. и Попов А.И. до ДД.ММ.ГГГГ являлись членами ДТСН "Долина Имений", а Долганов А.С, кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем правления ДТСН "Долина Имений".
Решениями общего собрания ДТСН "Долина Имений" от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены:
- предварительная смета затрат на ДД.ММ.ГГГГ в размере 420 000 рублей, членские взносы и взносы за "пользование", для собственников, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке (вносящих взносы на создание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ДТСН в установленном порядке и в установленный срок) на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 рублей;
- предварительная смета строительства пересечения магистрального газопровода ЛЭП 10 кВ в размере 70 000 рублей, целевые взносы на строительство пересечения магистрального газопровода высоковольтной линией 10 кВ, согласно полученным техническим условиям ООО "Газпром трансгаз Томск", в размере 5 000 рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;
- смета на строительство дорожного переезда через магистральный газопровод в размере 350 000 рублей, целевые взносы на строительство дорожного переезда через магистральный газопровод, согласно полученным техническим условиям ООО "Газпром трансгаз Томск", в размере 25 000 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ
Решениями общего собрания ДТСН "Долина Имений" от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена смета затрат на ДД.ММ.ГГГГ в размере 336 000 рублей и размер членских взносов в месяц в размере 2 000 рублей.
Решениями общего собрания ДТСН "Долина Имений" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета с ДД.ММ.ГГГГ, определен размер членских взносов в размере 2 500 рублей в месяц, пролонгировано действие сметы ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного стороной истца расчета задолженности следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тоцкому Д.А. были начислены членские взносы в общей сумме 68 500 рублей, из которых было оплачено 36 631, 33 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 46 368, 67 рублей, пени за просрочку - 21 022, 18 рублей; Долганову А.С. были начислены членские взносы в общей сумме 68 500 рублей, из которых было оплачено 25 500 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 43 000 рублей, пени за просрочку - 14 848, 35 рублей; Попову А.И. были начислены членские взносы в общей сумме 68 500 рублей, из которых было оплачено 7 500 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 66 000 рублей, пени за просрочку - 28 871 рублей.
Разрешая по существу заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 123.12, 209, 210, 309, 310, 395, 1102 ГК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (относительно правоотношений до 1 января 2019 г.), Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (относительно правоотношений с 1 января 2019 г.), дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, указав, что доказательств уплаты вышеперечисленных платежей в полном объеме и в установленный срок ответчиками суду не предоставлено, расчет задолженности по оплате взносов, пени ответчиками не оспорен.
Проверяя законность принятого решения в апелляционном порядке, суд второй инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что ответчики, являясь членами товарищества, были обязаны вносить соответствующие членские и целевые взносы, размер которых определен решениями общих собраний ДТСН, которые в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными; размеры взносов определены уполномоченным органом товарищества в соответствии с его компетенцией; после выхода ответчиков из членов ДТСН с ДД.ММ.ГГГГ обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования ДТСН сохраняется в тех же размерах, что и для членов товарищества, в силу закона и положений устава.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они отвечают требованиям земельного и гражданского законодательства, имеющие значение для дела обстоятельства определены судами верно. Выводы судов, вопреки мнению кассаторов, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, в соответствии с требованиями статьи 198 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства.
В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
На момент возникновения спорных правоотношений действовали, в том числе, положения Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ), утратившего силу с 1 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Так, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи
Аналогичная обязанность предусмотрена п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
В силу п. 2 ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов входит в исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садового товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования садового товарищества.
По смыслу статей 1 и 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов собственников товарищества и не связывается с членством в садоводческом товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.), отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), с 1 января 2019 г. регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, собственники садовых или огородных участков, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
При этом они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
В силу ч.ч. 4, 5 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
При этом уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (ч.ч. 9, 10 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом для собственников садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено.
Доводы кассационной жалобы о том, что ответчики не являются членами ДТСН "Долина Имений" и не пользуются общим имуществом товарищества, не опровергают правильности выводов судов, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ в вышеназванном обзоре, даже неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Расходы ДТСН обоснованы представленной истцом сметной документацией.
В своей кассационной жалобе Долганов А.С, Попов А.И, Тоцкий Д.А, Тоцкая О.В. повторяют свою позицию относительно несогласия с выводами судов о возложении на них обязанности по оплате взносов на обслуживание и содержание инфраструктуры и иного общего имущества ДТСН, между тем, данные доводы получили оценку как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, и не нашли своего подтверждения в рамках состязательного процесса.
Правовая позиция судов первой и апелляционной инстанций, изложенная в решении суда и апелляционном определении, является правильной, поскольку она основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела; выводы судов основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
По сути, доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств по делу, что в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ является недопустимым в суде кассационной инстанции, в связи с чем они не могут являться основаниями к отмене обжалуемых судебных актов.
Переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанций или были ими опровергнуты, не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 декабря 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20 мая 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Долганова А.С, Попова А.И, Тоцкого Д.А, Тоцкой О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.