Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Власенко И.Г, Ковалев С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиных Анатолия Павловича к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию, по кассационной жалобе Ильиных Анатолия Павловича
на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 20 ноября 2020 года
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ильиных А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное), в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.08.2011 по настоящее время и выплатить недополученную пенсию в размере 67 704 рубля 47 копеек за период с 01.08.2011 по 31.12.2018.
Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 августа 2020 года исковые требования Ильиных А.П. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 20 ноября 2020 года решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 августа 2020 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ильиных А.П. просит отменить решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 20 ноября 2020 года.
В доводах кассационной жалобы Ильиных А.П. выражает несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, полагает, принятые судебные акты незаконны и не обоснованы, подлежат отмене. Указывает, что Пенсионным фондом при перерасчете пенсии не применены нормативно-правовые акты, регулирующие порядок и механизм корректировки, индексации пенсии.
Ильиных А.П, представитель Государственного учреждения Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.
Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", проверив представленный истцом расчёт на соответствие действующему законодательству, регламентирующему порядок начисления и выплаты страховой пенсии, с учётом сведений, имеющихся в выплатном деле Ильиных А.П, суд первой инстанции пришёл к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт пенсии по указанным им основаниям и выплатить разницу не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Еврейской автономной области, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, согласилась с выводом суда первой инстанции, поскольку все предусмотренные законодательством расчёты произведены Центром ПФР по установлению пенсий по ЕАО правильно.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции по следующим основаниям.
До 01.01.2015 правоотношения в области пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ установлен порядок корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности лиц, которая производится лицам, получающим данные виды пенсионного обеспечения, за исключением лиц, являющихся федеральными государственными гражданскими служащими и лиц из числа работников летно-испытательного состава. Корректировка размера производится 1 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в случае осуществления трудовой или иной деятельности в течение 12 полных календарных месяцев или при отказе от получения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в течение 12 полных календарных месяцев, а также при предыдущей корректировке.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", за исключением частей 14 и 15 статьи 17.
Пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ также предусмотрен беззаявительный порядок перерасчета пенсии с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия, с учётом страховых взносов.
Исходя из положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В силу части 5 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Указанное уточнение производится до 01.08.2015.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" для лиц 1966 года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16, 0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, обоснованно исходил из того, что Ильиных А.П. с 25.07.2011 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, определен расчетный размер пенсии - 7102 рубля 06 копеек.
С 20.03.2000 по 29.07.2014 истец являлся зарегистрированным лицом в системе пенсионного страхования в качестве индивидуального предпринимателя.
С 01.02.2012 произведена индексация трудовой пенсии, её размер составил 7607, 07 рублей: страховая часть - 4436, 59 рублей (4146, 35 х 1, 07 (коэффициент индексации); фиксированный базовый размер страховой части - 3170, 48 рублей (2963, 07 х 1, 07). В связи с индексацией с 01.04.2012 размер пенсии составил 7866, 47 рублей: страховая часть - 5256, 31 рублей (5082, 98 х 1, 0341); фиксированный базовый размер - 4371, 46 рубль (4227, 31 х 1, 0341).
В июле 2012 произведена корректировка с учетом сумм начисленных страховых взносов с 1 августа. Сумма страховых взносов составила 7629, 37 рублей. Сумма пенсии с 01.08.2014 - 7911, 22 рублей: страховая часть - 4632, 63 рубля; фиксированный базовый размер - 3278, 59 рублей.
С 01.02.2013 произведена индексация трудовой пенсии, её размер составил 8433, 36 рубля; страховая часть - 4938, 38 рублей (4632, 63 х 1, 066); фиксированный базовый размер - 3494, 98 рублей (3278, 59 х 1, 066). С 01.04.2013 размер трудовой пенсии в связи с индексацией составил 9601, 87 рублей: страховая часть - 5101, 35 рубль (4938, 38 х 1, 031); фиксированный базовый размер - 3610, 31 рублей (3494, 98 х 1, 033).
В июле 2013 также произведена беззаявительная корректировка с учетом сумм начисленных страховых взносов с 1 августа. Сумма страховых взносов составила 2431, 72 рубль, сумма пенсии с 01.08.2014 - 8723, 58 рубля: страховая часть - 5113, 27 рублей; фиксированный базовый размер - 3610, 31 рублей.
В связи с индексацией с 01.02.2014 размер пенсии составил 9290, 61 рублей: страховая часть - 5445, 63 рублей (5113, 27 х 1, 065); фиксированный базовый размер - 3844, 98 (3610, 31 х 1, 065), а с 01.04.2014 - 9448, 55 рублей: страховая часть - 5538, 21 рублей (5445, 63 х 1, 917); фиксированный базовый размер - 3910, 34 рублей (3844, 98 х 1, 017).
В июле 2014 года произведена беззаявительная корректировка с учетом сумм начисленных страховых взносов с 1 августа. Сумма страховых взносов составила 29437, 77 рублей. Сумма пенсии с 01.08.2014 - 9601, 87 рублей: страховая часть - 5691, 53 рубля; фиксированный базовый размер - 3910, 34 рублей.
В августе 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ произведена корректировка размера страховой части из расчетаначисленных страховых взносов по состоянию на 31.12.2014.Страховые взносы с 01.08.2014 по 31.12.2014 составили 13842, 65 рубля. Индивидуальный пенсионный коэффициент на 31.12.2014 составил 88, 896 (5698, 23 / 64, 10). Размер страховой пенсии с 01.01.2015 - 9633, 23 рубля: страховая пенсия - 5698, 23 рублей; фиксированная выплата - 3935, 00 рублей.
С 01.02.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента проиндексирована до 71, 41. Размер пенсии с 01.02.2015 составил 10731, 65 рубль: страховая пенсия - 6348, 06 рублей (88, 896 х 71, 41); фиксированная выплата - 4383, 59 рубля.
С 01.02.2016 стоимость одного пенсионного коэффициента проиндексирована до 74, 27. С 01.02.2016 размер страховой пенсии составил 11161, 24 рубль (страховая пенсия - 6602, 31 рубля (88, 896 х 74, 27); фиксированная выплата к страховой пенсии - 4558, 93 рубля.
С 01.08.2016 в рамках пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ произведен беззаявительный перерасчет размера пенсии с учетом корректировки суммы начисленных страховых взносов по состоянию на 31.12.2014 (13842, 65 рублей (сумма страховых взносов, учтённая при первичном перерасчёте с 01.08.2016 на ноябрь 2016 года) - 2963, 69 рублей (сумма страховых взносов, учтенная при первичном перерасчете с 01.08.2016 по данным на июль 2016 года) = 10878, 96 рублей/192 месяца (период дожития при подсчете суммы перерасчёта) = 56, 66 рублей. Размер доплаты на 1 августа составлял: 56, 66 /64, 10 *74, 27 = 65, 65 рублей. Индивидуальный пенсионный коэффициент за период после 01.01.2015 составил 0, 981 или 72, 86 рубля (0, 981*74, 27 (коэффициент индексации пенсий). Размер пенсии с 01.08.2016 - 11299, 75 рублей (11161, 24 + 65, 65 + 72, 86).
С 01.02.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78, 28, размер страховой пенсии 11909, 88 рублей (страховая пенсия - 7104, 23 рубля (90, 761 х 78, 28); фиксированная выплата - 4805, 11 рублей).
С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78, 58, размер страховой пенсии - 11937, 11 рублей (страховая пенсия - 7132 рубля (90, 761 х 78, 58); фиксированная выплата - 4805, 11 рублей).
С 01.01.2018 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 81, 49, размер страховой пенсии 12379, 01 рублей: страховая пенсия - 7396, 11 рублей (90, 761 х 81, 49); фиксированная выплата - 4982, 90 рубля.
С 01.01.2019 размер страховой пенсии составил 13252, 18 рублей: страховая пенсия - 7917, 99 рублей (90, 761 х 87, 24); фиксированная выплата 5334, 19 рублей.
Вывод суда о том, что в спорный период производилась индексация, а также корректировка размера пенсии Ильиных А.П. при поступлении страховых взносов в соответствии с действующим нормативным регулированием подтвержден материалами дела, исследованными по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Отклоняя требования истца, судебные инстанции обоснованно указали, что вопросы корректировки и перерасчёта пенсии истца являлись предметами неоднократных проверок пенсионного органа на основании заявлений Ильиных А.П. На обращения истца органом пенсионного обеспечения даны подробные разъяснения по данным обстоятельствам с расчетами и обоснованием начислений и корректировок, а истец, оспаривая размер выплачиваемой пенсии, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представил доказательства, опровергающие представленные ответчиком сведения и расчёты.
Приводимые в кассационной жалобе доводы аналогичны тем, которые были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, и мотивированно отклонены. Указанные доводы основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений не являются, основаны на ошибочном толковании норм закона.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на материалах дела, исследовании письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что недопустимо в силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судом первой и апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 20 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ильиных Анатолия Павловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.