Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2021 г. по делу N 16-6000/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО5 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 г. Смоленске от 16 декабря 2020 года, решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 февраля 2021 года, вынесенные в отношении ФИО6 (далее также Демченкова Ю.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 г. Смоленске от 16 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 февраля 2021 года, Демченкова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Демченкова Ю.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Демченковой Ю.В. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" от 30 июля 2020 года Демченкова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 25 августа 2020 года (л.д. 12).

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Демченковой Ю.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав Демченковой Ю.В, т.к. ей не были направлены: копия постановления административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" от 30 июля 2020 года, извещение о составлении протокола об административном правонарушении и извещение о рассмотрении дела мировым судьей, были проверены судьей районного суда.

Эти доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, копия постановления административной комиссии от 30 июля 2020 года была направлена Демченковой Ю.В. по почте по месту ее жительства: г. Смоленск, ул. Ударников, д. 55, кв. 67 (почтовое отправление 24803534132557) и после неудачной попытки вручения 04 августа 2020 года в 16 часов 30 минут 12 августа 2020 года в 09 часов 08 минут было возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д. 13).

Аналогичным образом Демченковой Ю.В. направлялись извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (почтовое отправление 80090454955366, л.д. 21) и о проведении судебного заседания мировым судьей (почтовое отправление 80083755935083, л.д. 25-26).

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

Доказательств, свидетельствующих о том, что работниками АО "Почта России" были нарушены правила доставки почтовой корреспонденции, установленные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, в том числе объяснения защитника Демченковой Ю.В. Демченкова Г.А, подтвердившего факт проживания Демченковой Ю.В. по адресу указанному выше, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что процессуальные права Демченковой Ю.В. при рассмотрении данного дела нарушены не были.

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Демченковой Ю.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Постановление о привлечении Демченковой Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Демченковой Ю.В. в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является соразмерным допущенному ею административному правонарушению.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N2 г. Смоленске от 16 декабря 2020 года, решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Демченковой Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Демченковой Ю.В. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов