Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2021 г. по делу N 16-6704/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Дороднов Г.И., рассмотрев жалобу защитника Романовой Т.А. по ордеру адвоката Антас К.А. на вступившие в законную силу, постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2021года, решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романовой Т.А.

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2021года, Романова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.

Решением судьи Московского городского суда от 12 февраля 2021года постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2021года, оставлено без изменения.

Защитник Романовой Т.А. по ордеру адвокат Антас К.А. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с судебными актами и просит их отменить за незаконностью.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом, обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. ст. 1, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ, конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно пункту 1 статьи 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, статьи 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

В силу части 6.1 статьи 20.2 Кодекса. Российской Федерации об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических л и ц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут по 14 часов 00 минут по адресу: "адрес" ФИО4 в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в составе группы граждан в количестве около 300 человек приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга и шествия, скандировала лозунги тематического характера, в ходе которого ФИО4 перемещалась по тротуару и проезжей части улицы, создавая помехи движению пешеходов и транспортных средств, перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, в т.ч. к объектам транспортной инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, станциям Московского Метрополитена "Красные ворота", и Комсомольская", объектам общественного питания, магазинам и аптекам, чем совершила правонарушение, предусмотренное частью 6.1. статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО4 квалифицированы по части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, и как следствие нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобода сводятся к несогласию с содержащимися, в обжалуемых актах выводами, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.

Порядок и срок привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в соответствии с санкцией части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных, правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 1 февраля 2021года, решение судьи Московского городского суда от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Романовой Т.А, оставить без изменения, жалобу защитника Романовой Т.А. по ордеру адвоката Антас К.А. - без удовлетворения

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции Г.И. Дороднов

Копия верна:

СУДЬЯ-