Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу N 8Г-22494/2021[88-22467/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Белоусовой В.Б, судей Бибеевой С.Е. и Кучинского Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1436/2018 по иску Сидикова Мухибулло Сидиковича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Сидикова М.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав посредством использования систем видеоконференц-связи объяснения истца Сидикова М.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сидиков М.С. (ранее Юсуфов Ф.Р.) обратился в суд с иском о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 3 500 000 руб, причиненного необоснованным привлечением к уголовной ответственности.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2018 г. в удовлетворении исковых требований Сидикова М.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. решение Тверского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2018 г. отменено, по делу постановлено новое решение, которым с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Сидикова М.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

В кассационной жалобе Сидиков М.С. просит апелляционное определение отменить, как незаконное и необоснованное.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 сентября 2021 г. Сидикову М.С. восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что кассационная жалоба Сидикова М.С. подлежит оставлению без рассмотрения по существу исходя из следующего.

Производство в суде кассационной инстанции регламентируется нормами главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) "Производство в суде кассационной инстанции".

В соответствии с частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции - 1 октября 2019 г.) кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. Кассационные жалоба, представление на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей подаются соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Частью 2 статьи 381 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции - 1 октября 2019 г.) установлено, что по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Статьей 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в частности, статья 377 ГПК РФ изложена в новой редакции (подпункт "г" пункта 99 названной статьи).

Частью 1 статьи 377 ГПК РФ (здесь и далее нормы ГПК РФ приведены в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ) предусмотрено, что кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, подаются в кассационный суд общей юрисдикции.

Вопрос о принятии кассационных жалобы, представления к производству кассационного суда общей юрисдикции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня их поступления с делом в суд кассационной инстанции. Кассационные жалоба, представление, поданные с соблюдением требований, установленных статьями 376 - 378 ГПК РФ, принимаются к производству кассационного суда общей юрисдикции. В случае нарушения указанных требований судья или оставляет кассационные жалобу, представление без движения, или возвращает кассационные жалобу, представление в порядке, установленном статьями 378.2 и 379.1 ГПК РФ (части 1 и 2 статьи 378.1 ГПК РФ).

Основания для возврата кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу установлены в части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.

Так, в силу пункта 6 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" установлено, что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 г.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 г. (пункт 1 названного постановления).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции" разъяснено, что со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), действующими в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Согласно пункту 5 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также другие лица, права и законные интересы которых нарушены вступившим в законную силу судебным актом, реализовавшие в предусмотренном законом порядке право на подачу кассационных жалобы, представления в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции подают кассационные жалобу, представление в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 390.2 ГПК РФ, часть 1.1 статьи 319 КАС РФ) В этом случае кассационные жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, подаются в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (абзацы первый и второй).

Из материалов дела следует, что до 1 октября 2019 г, то есть до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, право на кассационное обжалование апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г, принятого по гражданскому делу N 2-1436/2018, было реализовано Сидиковым М.С. путем подачи кассационной жалобы на указанное судебное постановление в суд кассационной инстанции - президиум Московского городского суда, по результатам рассмотрения которой судьей Московского городского суда 29 марта 2019 г. было вынесено определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (л.д. 92-96).

Таким образом, Сидиков М.С. исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции", вправе был обратиться с кассационной жалобой на это судебное постановление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции).

С учетом изложенного кассационная жалоба Сидикова М.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. подлежит оставлению без рассмотрения по существу, как поданная с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

кассационную жалобу Сидикова Мухибулло Сидиковича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи