Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе: председательствующего Белоусовой В.Б., судей Кучинского Е.Н., Бибеевой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЖСК "Альфа" о признании права собственности, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Кучинского Е.Н., выслушав объяснения представителя ФИО1 ФИО8, У С Т А Н О В И Л А
ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу "Альфа" о признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание, назначение жилой дом, общей площадью 231, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", мотивируя свои требования тем, что 23 июля 2004 года между ЖСК "Альфа" и ФИО1 заключен договор застройщика N. В соответствии с условием договора застройщика, предметом договора является выделение застройщику и закрепление за ним в установленном в ЖСК "Альфа" порядке участка N, расположенного в микрорайоне N, пускового комплекса N площадью 219 кв.м, местоположение которого указано в приложении N к договору, определение порядка использования указанного участка, определение порядка использования общего имущества членов кооператива, определение порядка эксплуатации домовладения, определения размера членского взноса, а также определение размера и порядка внесения вступительного, паевого и иных взносов, предусмотренных Уставом ЖСК. Согласно договору на данном участке был построен жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". Обязательства по оплате паевого взноса истцом выполнены в полном объёме. Истец вселен в жилой дом по адресу: "адрес", проживает в нем и оплачивает членские взносы. Однако ЖСК "Альфа" своих обязательств по договору застройщика не выполнил и дом в эксплуатацию не сдал, в связи с чем, истец ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом в установленном порядке.
Представитель ЖСК "Альфа" обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о возложении обязанностей привести блок (секцию) жилого дома - квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в первоначальное состояние согласно проекту, мотивируя свои требования тем, что ЖСК "Альфа" создан решением учредительного собрания Кооператива 18 октября 1990 г..и зарегистрирован 16 января 1991 года Исполкомом Советского районного Совета народных депутатов г..Москвы, свидетельство о государственной регистрации N для создания, совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества. В соответствии с договором аренды земель в г..Москве N от 20.01.1994 г..ЖСК "Альфа" предоставлено в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок по адресу: "адрес". В силу постановления Правительства Москвы N от 13 апреля 1994 г..на ЖСК "Альфа" возложены функции заказчика по строительству коттеджного поселка в "адрес", жилом комплексе "Г". 20 января 2011 г..между ЖСК "Альфа" и ФИО1 заключен договор застройщика N. Предметом договора являлось выделение истцу и закрепление за ним участка N, расположенного в микрорайоне N, пускового комплекса 2, для строительства секции таунхауса, определение порядка использования указанного участка, определение порядка использования общего имущества членов кооператива, определение порядка эксплуатации домовладения (таунхауса, квартиры), определение размера членского взноса, а также определение размера и порядка внесения вступительного, паевого и иных взносов, предусмотренных Уставом ЖСК (п.2.1 и 2.2 договора).
Согласно п. 1.2 договора здание - жилой дом типа коттедж или таунхаус, выбранный Застройщиком по типовому проекту, определенному Генпланом застройки поселка и рабочим проектом, и закрепленный за застройщиком в установленном порядке. В силу п. 1.4. договора паевой взнос - взнос, направляемый на финансирование проектирования и строительство Объектов общего пользования (объекты инфраструктуры жилого комплекса ЖСК, строительство магистральных и внутриквартальных сетей водопровода, канализации, газоснабжения, электроснабжения, дорог). В соответствии с п. 10.1 договора застройщик вправе вносить любые изменения в проект здания при условии их согласования с ЖСК. Дополнительные затраты, связанные с изменением проекта, Застройщик производит за свой счет. На основании п. п. 6.1 и 6.2. договора после завершения строительства здания Застройщик письменно уведомляет ЖСК о готовности здания к приемке Приемочной комиссией. ЖСК за счет средств Застройщика организовывает подготовку документов для сдачи здания в эксплуатацию. После окончания процедуры приемки, установленной законодательством РФ, ЖСК, передает Застройщику документ, разрешающий ввод объекта в эксплуатацию. После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Застройщик обращается в ЖСК с заявлением о подготовке документов, необходимых Застройщику для оформления прав собственности на здание в пользу Застройщика в органах государственной регистрации. ЖСК готовит и передает Застройщику пакет необходимых документов, причем затраты на подготовку документов, выдаваемых сторонними организациями, оплачивает Застройщик. 23 ноября 2010 г..на основании решения регламентной комиссии Архитектурного совета г..Москвы (протокол N от 23.11.2010 г..) Комитетом по архитектуре и градостроительству г..Москвы было выдано свидетельство об утверждении архитектурно градостроительного решения, регистрационный номер N, проекта 16-ти двухквартирных жилых домов для размещения в застройке по адресу: "адрес" и части квартала "адрес".
Согласно проекту двухквартирного жилого дома типа 280 - Б, разработанного по заказу ЖСК "Альфа" N, ЗАО "ИСТПРОЕКТ", жилой дом состоял из 2 -х секций, двухэтажный с подвалом и мансардой. Строительство жилого дома осуществлялось на основании разрешения на строительство N, выданного 25 июля 2014 г..Комитетом государственного строительного надзора г..Москвы, и проекта, разработанного по заказу ЖСК "Альфа" ЗАО "Истпроект". На основании заключения для присвоения адреса объекту недвижимости, выданного ГУП Главного Архитектурно-планировочного управления, коттедж (строительный адрес: "адрес") жилому дому присвоен адрес: "адрес". 18 февраля 2020 г..сотрудниками ЖСК "Альфа" был составлен акт, согласно которому при внешнем визуальном обследовании жилой секции (блока) N в 2-х секционном блокированном доме по адресу: "адрес", установлено, что на дату обследования архитектурно-строительная часть секции имеет следующие отличия от проекта, примененного при строительстве объекта: выполнено переустройство встроено-пристроенного гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража фасадной стеной с окном, выполнено изменение входной группы, выразившееся в переустройстве открытого крыльца с пандусом перед входом в тамбур в дополнительное крытое смежное помещение, непосредственно примыкающее к фасадной стене здания, с установкой в нем оконного проема и входной двери, увеличивающую общую площадь домовладения. ЖСК "Альфа" полагает, что неисполнение ответчиком требований действующего законодательства, действия в обход него, заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав и недобросовестное поведение, является злоупотреблением правом и нарушает права ЖСК "Альфа" как застройщика земельного участка.
Ответчик, осуществив самовольную реконструкцию блока (секции) блокированного жилого дома с нарушением ранее утвержденного проекта, нарушил меры противопожарной безопасности, предусмотренные проектом, а также осуществил пристройку дополнительного помещения, увеличившую общую площадь здания (помещение тамбура с дверью и окном вместо открытого крыльца с пандусом). В виду вышеназванных самовольно внесенных изменений в проект здания нарушил права ЖСК "Альфа", как застройщика земельного участка, что препятствуют кооперативу по совершению действий по вводу всего домовладения в эксплуатацию. Поскольку, изменение в проектную документацию не внесено, ЖСК "Альфа" просит возложить на ФИО1 обязанность привести объект недвижимого имущества блок (секцию) жилого дома - квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в первоначальное состояние согласно проекту.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2020 года, постановлено: "в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЖСК "Альфа" о признании права собственности, отказать. Исковые требования ЖСК "Альфа" к ФИО1 о возложении обязанностей, судебных расходов удовлетворить. Возложить на ФИО1 обязанность привести блок (секцию) жилого дома - квартиру N по адресу: "адрес" первоначальное состояние, согласно проекту. Взыскать со ФИО1 в пользу АНО ЦСЭ "Гарант" в счет оплаты проведения судебной экспертизы 82000 руб.".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2021 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда и апелляционного определения как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ЖС" Альфа" извещенных надлежащим образом о дате судебного слушания.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. 2. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона. 3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, кассационный суд приходит к выводу об отмене судебных актов.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В ходе судебного слушания установлено, что ЖСК "Альфа" создан решением учредительного собрания Кооператива 18 октября 1990 г. и зарегистрирован 16 января 1991 года Исполкомом Советского районного Совета народных депутатов г. Москвы, свидетельство о государственной регистрации N для создания, совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества.
В соответствии с договором аренды земель в г. Москве N от 20.01.1994 г. ЖСК "Альфа" предоставлено в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок по адресу: "адрес"
В силу постановления Правительства Москвы N от 13 апреля 1994 г. на ЖСК "Альфа" возложены функции заказчика по строительству коттеджного поселка в "адрес"
23 ноября 2010 г. на основании решения регламентной комиссии Архитектурного совета г. Москвы (протокол N от 23.11.2010 г.) Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы было выдано свидетельство об утверждении архитектурно - градостроительного решения, регистрационный номер N, проекта 16-ти двухквартирных жилых домов для размещения в застройке по адресу: "адрес" и части квартала "адрес".
23 июля 2004 года между ЖСК "Альфа" и ФИО10 заключен договор застройщика N.
Предметом договора является выделение застройщику и закрепление за ним в установленном в ЖСК "Альфа" порядке участка N, расположенного в микрорайоне N, пускового комплекса N площадью 219 кв.м, местоположение которого указано в приложении N к договору, определение порядка использования указанного участка, определение порядка использования общего имущества членов кооператива, определение - порядка эксплуатации домовладения, определения размера членского взноса, а также определение размера и порядка внесения вступительного, паевого и иных взносов, предусмотренных Уставом ЖСК.
Согласно п. 1.2. договора застройщика, указанный участок предназначен исключительно для строительства здания - коттеджа (жилого дома), по согласованному проекту, в установленном в ЖСК и в "адрес" порядке.
В соответствии с п. 1.4 договора застройщика паевой взнос - взнос, вносимый членом кооператива в установленном порядке и направляемый на финансирование проектирования и строительства объектов общего пользования (объекты инфраструктуры жилого комплекса, строительство магистральных и внутриквартальных сетей водопровода, канализации, газоснабжения, электроснабжения, дорог).
Согласно п. 5.1 договора застройщика размер вступительного взноса составляет сумму, эквивалентную 10000 долларов США.
В соответствии с п. 5.2 договора застройщика размер паевого взноса для застройщика ориентировочно составляет 1450000 руб.
Истец выплатила вступительный взнос ЖСК "Альфа", обязательства по оплате паевого взноса в размере 1450000 руб. ею также выполнены.
Согласно п. 1.2 договора здание - жилой дом типа коттедж или таунхаус, выбранный Застройщиком по типовому проекту, определенному Генпланом застройки поселка и рабочим проектом, и закрепленный за застройщиком в установленном порядке.
В силу п. 1.4 договора паевой взнос - взнос, направляемый на финансирование проектирования и строительство Объектов общего пользования (объекты инфраструктуры жилого комплекса ЖСК, строительство магистральных и внутриквартальных сетей водопровода, канализации, газоснабжения, электроснабжения, дорог).
В соответствии с п. 10.1 договора застройщик вправе вносить любые изменения в проект здания при условии их согласования с ЖСК. Дополнительные затраты, связанные с изменением проекта, Застройщик производит за свой счет.
На основании п. п. 6.1 и 6.2 договора после завершения строительства здания застройщик письменно уведомляет ЖСК о готовности здания к приемке Приемочной комиссией. ЖСК за счет средств Застройщика организовывает подготовку документов для сдачи здания в эксплуатацию. После окончания процедуры приемки, установленной законодательством РФ, ЖСК, передает застройщику документ, разрешающий ввод объекта в эксплуатацию. После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, застройщик обращается в ЖСК с заявлением о подготовке документов, необходимых застройщику для оформления прав собственности на здание в пользу застройщика в органах государственной регистрации. ЖСК готовит и передает застройщику пакет необходимых документов, причем затраты на подготовку документов, выдаваемых сторонними организациями, оплачивает застройщик.
В соответствии со справкой о выплаченном пае N от 15 февраля 2019 года ФИО11 является членом ЖСК "Альфа" и занимает жилой дом (квартира) N, общей площадью 250, 15 кв.м, жилой площадью 147, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Пай выплачен полностью 20 января 2011 года.
Судом установлено, что согласно проекту двухквартирного жилого дома типа 280 - Б, разработанного по заказу ЖСК "Альфа" N, ЗАО "ИСТПРОЕКТ", жилой дом состоял из 2 -х секций, двухэтажный с подвалом и мансардой.
В абзаце 3 сверху 1 раздела пояснительной записки "Общие данные" указано: "Квартиры жилого дома обеспечены встроенными гаражами на одно машиноместо...
Из раздела 3 пояснительной записки "Архитектурные решения" к проекту следует: "Здание состоит из двух секций. Из квартир непосредственно наружу ведет два выхода - основной с первого этажа и из подвала (из топочной)... ".
Согласно разделу 4 пояснительной записки "Мероприятия по обеспечению жизнедеятельности маломобильных групп населения"... Перед входом в каждую секцию проектируемого здания предусматривается пандус с односторонним движением шириной 1.0 м. и уклоном 8%. Пандус имеет ограждения поручнями с обеих сторон на высоте 0, 7 и 0, 9 м. Поручни пандуса выполняются из нержавеющей стали.
Из раздела 7 "Расчет машиномест автостоянок" и 8 "Противопожарные мероприятия" пояснительной записки к проекту следует: что "каждая квартира жилого дома имеет встроенный гараж на одно машино - место. Второе матпино - место предусмотрено на открытой площадке на территории участка каждой квартиры... Дверь между гаражом и остальными помещениями имеет предел огнестойкости Ei 60, оборудуется доводчиком и уплотнителем в притворе..".
Строительство жилого дома осуществлялось на основании разрешения на строительство N, выданного 25 июля 2014 г. Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы, и проекта, разработанного по заказу ЖСК "Альфа" ЗАО "Истпроект".
В ходе судебного слушания установлено, что в настоящее время истец вселен в указанное домовладение, расположенное по адресу: "адрес", оплачивает членские взносы.
На основании заключения для присвоения адреса объекту недвижимости, выданного ЕУП Главного Архитектурно-планировочного управления, коттедж (строительный адрес: "адрес") жилому дому присвоен адрес: "адрес".
Жилой дом, в отношении которого заявлены требования, построен на основании полученного ЖСК "Альфа" разрешения на строительство, выданного Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы.
В судебном заседании из объяснений представителя ЖСК "Альфа", представленных письменных доказательств судом установлено, что 18 февраля 2020 г. сотрудниками ЖСК "Альфа" был составлен акт, согласно которому при внешнем визуальном обследовании жилой секции (блока) N в 2-х секционном блокированном доме по адресу: "адрес", установлено, что на дату обследования архитектурно-строительная часть секции имеет следующие отличия от проекта, примененного при строительстве объекта: выполнено переустройство встроено-пристроенного гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража фасадной стеной с окном, выполнено изменение входной группы, выразившееся в переустройстве открытого крыльца с пандусом перед входом в тамбур в дополнительное крытое смежное помещение, непосредственно примыкающее к фасадной стене здания, с установкой в нем оконного проема и входной двери, увеличивающую общую площадь домовладения.
ФИО12, вступив в члены ЖСК "Альфа", заключив с ЖСК "Альфа" договор застройщика, приняла на себя обязанности по строительству здании - секции таунхауса по согласованному проекту, в установленном в ЖСК и в "адрес" порядке.
ЖСК "Альфа" согласовал проект здании - секции, в котором предусмотрен гараж - неотапливаемое нежилое помещение.
Определением суда от 11 августа 2020 года по делу назначена судебная строительно - техническая экспертиза.
Согласно выводам комиссии экспертов АНО Центр судебной экспертизы "Гарант" от 19 октября 2020 года - 02 ноября 2020 года объект недвижимости - квартира N, расположенная по адресу: "адрес". соответствует строительным нормам и правилам ГСНиП). требованиям техническим, требованиям градостроительных регламентов в части требований к размещению строений. Выявлены нарушения градостроительных норм и правил в части отсутствия разрешения на реконструкцию объекта, отсутствие внесения изменений в проектную документацию. Выявлены несоответствия объекта недвижимости - квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", проектной документации. Объект недвижимости - квартира N, расположенная по адресу: "адрес", не соответствует архитектурным решениям, предусмотренным проектом, разработанным ЗАО "ИСТПРОЕКТ" по заказу ЖСК "Альфа". В результате проведенных ФИО1. работ изменился внешний архитектурный облик здания по сравнению с проектом, разработанным ЗАО "ИСТПРОЕКТ" по заказу ЖСК "Альфа". Общая площадь объекта недвижимости - квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", составляет 251, 5 кв.м, в том числе 93, 5 кв.м. - жилая площадь (общая площадь определена в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ). Проведенные работы, а именно: переустройство гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража Фасадной стеной с заполнением оконных проемов, изменение входной группы из открытого крыльца с пандусом перед входом в тамбур в дополнительное крытое смежное помещение, примыкающее к фасадной стене здания, с установкой в нем оконного проема и входной двери, являются реконструкцией.
На вышеуказанные изменения требовалось разрабатывать проектную документацию и получать разрешение на строительство в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. В результате проведенных работ изменилась общая площадь (параметры) объекта недвижимости по объемно - планировочным решениям и иным технико-экономическим показателям по сравнению с проектом, разработанным ЗАО "ИСТПРОЕКТ" по заказу ЖСК "Альфа". Переустройство гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража фасадной стеной с заполнением оконным проемом, изменение входной группы из открытого крыльца с пандусом перед входом в тамбур в дополнительное крытое смежное помещение, примыкающее к фасадной стене здания, с установкой в нем оконного проема и входной двери, в объекте недвижимости - квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", соответствует строительным нормам и правилам, пожарным и санитарным требованиям. Жилое помещение в состоянии с учетом переустройства гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража фасадной стеной с заполнением оконным проемом, изменения входной группы из открытого крыльца с пандусом перед входом в тамбур в дополнительное крытое смежное помещение, примыкающее к фасадной стене здания, с установкой в нем оконного проема и входной двери, не создает опасность, угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение объекта недвижимости - квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", в реконструированном состоянии возможно.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с договором застройщика N от 23 июля 2004 года стороны указанного договора исполнили обязательства, ФИО1 внесла паевые взносы, размер которых определен сторонами в договоре и в соответствии со ст. п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ приобрела право собственности на возведенный объект недвижимого имущества, который создан ФИО1 для себя. Учитывая, что право истца на объект недвижимого имущества никто не оспаривает, имеется спор относительно процедуры государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества, истец не вправе подменять этот спор иском о признании права собственности, при наличии у ФИО1 всех необходимых документов, предусмотренных законом, она имеет право обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на завершенный строительством объект в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации права", а также с соблюдением условий заключенных с ЖСК "Альфа" договора и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований и в иске ФИО1 отказал.
Разрешая встречные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что по заключенному между сторонами договору застройщика ФИО1 взяла на себя обязательства по строительству секций жилого дома по проекту, согласованному с ЖСК "Альфа", вместе с тем без согласования с ЖСК, в нарушение п. 6.4 договора, ФИО1 осуществила переустройство гаража в помещение иного функционального назначения путем заполнения места размещения воротных конструкций гаража фасадной стеной с заполнением оконным проемом, и пришел к выводу, что исковые требования ЖСК "Альфа" о возложении обязанностей по приведению объектов недвижимого имущества в первоначальное состояние в соответствии с проектом подлежат удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции согласился с позицией суда первой инстанции.
Кассационный суд не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод (заключена в Риме 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Статья 124 ГК РФ предусматривает, что гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса. 2. Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива. 3. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
Статья 125 ГК РФ гласит, что порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива. 2. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юридическим лицам.
В статье 129 ГК РФ указано, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
Судами не было учтено, что истица является членом ЖСК и выплатила пай за жилое помещение в полном объеме, в связи с чем имеет право на оформление в свою собственность жилого помещения.
Между тем в связи с проведенной реконструкцией и возражениями ЖСК, оформить право собственности на жилое помещение не имеет возможности.
Ссылка судов на то, что при наличии у ФИО1 всех необходимых документов, предусмотренных законом, она имеет право обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на завершенный строительством объект в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации права", а также с соблюдением условий заключенных с ЖСК "Альфа" договора и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке, несостоятельна.
Так как не учтено, что в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ, действовавшей на момент возведения здания), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (абз. 2 п. 46 этого же постановления Пленума).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судами не было учтено, что истцом представлены доказательства, что произведенная реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан; квартира располагается на земельном участке предоставленным под строительство застройщику; размеры квартиры не изменились; после возведения дома ответчик в эксплуатацию не сдавал.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суды не установили, затронуты или нет реконструкцией общее имущество собственников многоквартирного дома, при этом последние не были привлечены к участию в деле.
Допущенные судами, нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных актов.
Судебная коллегия находит нужным отменить решение суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Зюзинского районного суда города Москвы от 15 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Зюзинский районный суд города Москвы.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.