Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Краснооктябрьское сельское поселение" Майкопского района Республики Адыгея от 29 апреля 2009 г. N 107 "О порядке учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений по договору социального найма в МО "Краснооктябрьское сельское поселение"

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 20 января 2006 года N 400 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и ст. 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации Совет народных депутатов "Краснооктябрьское сельское поселение"

постановляет:

Утвердить Порядок учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном образовании "Краснооктябрьское сельское поселение" (прилагается).

Глава МО "Краснооктябрьское сельское поселение"

И.Н. Сычев

Порядок
учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях
и предоставления жилых помещений по договору социального найма

Введение

Настоящий порядок учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях определяет ведение органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Порядок учета малоимущих граждан,
признанных нуждающимися в жилых помещениях

1. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления.

2. Право на бесплатное предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в данном муниципальном образовании, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи:

- в личных домах и в отдельных квартирах со всеми удобствами 6 и менее квадратных метров;

- в общих квартирах, где по отдельным договорам найма жилого помещения проживает две и более семей и в квартирах с частичными коммунальными удобствами, менее 7 квадратных метров.

3. Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане:

а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;

б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

5. Граждане, которые произвели действия , приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

6. Для принятия на учет гражданин подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);

- постановление главы администрации МО "Краснооктябрьское сельское поселение" о признании гражданина малоимущим;

- документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

- выписка из домовой книги;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

- выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии, жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;

- при необходимости иные документы.

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копию документа после проверки ее соответствия оригиналу заверять лицом, принимающим документы.

7. Заявление гражданина регистрируется в Книге регистраций заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении.

8. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.

9. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается органом местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления заявления и всех необходимых документов.

10. Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, уведомление о принятии на учет.

11. Отказ, в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, допускается в случаях, когда:

- не представлены все необходимые для постановки на учет документы;

- предоставлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;

- не истек срок, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка.

12. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

13. Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Граждане считаются принятыми на учет с даты принятия заявления от гражданина со всеми приложенными к нему необходимыми документами.

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

15. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

16. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга учета), которая ведется органом местного самоуправления.

17. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

18. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

19. Орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее хранение Книг учета, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, стоящих на учете как нуждающиеся в жилом помещении.

20. Книги учета, списки граждан, нуждающиеся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилого помещения.

21. Орган местного самоуправления ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающиеся в жилом помещении.

Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:

- в случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, оформляется это соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;

- в случае если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.

22. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.

23. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда в другое муниципальное образование на место постоянного жительства;

- получение им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и выделения органом местного самоуправления земельного участка для этих целей;

- выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

24. Решения о снятии с учета гражданина, в качестве нуждающегося в жилом помещении, должны содержать основания снятия с такого учета. Решения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающихся в жилых помещениях рекомендуется выдавать или направлять гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

25. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 23 настоящего Порядка, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет целесообразно производить по общим основаниям.

Порядок предоставления малоимущим гражданам
жилых помещений по договору социального найма

26. Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях на условия социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

27. Граждане, принятые на учет до введения данного порядка учета сохраняют право состоять на учете, право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, вне зависимости от уровня их доходов.

28. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- малоимущим гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

29. Решение о заселении жилых помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.

30. Освободившиеся жилые помещения заселяются в тридцатидневный срок со дня их освобождения.

Заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.

31. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдается или направляется гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

32. Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда могут предоставляться на основании постановления главы муниципального образования, а жилые помещения в домах государственного жилищного фонда - по решению собственника.

33. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.

34. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам в черте соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Размер предоставляемой социальной нормы площади жилья:

- 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан;

- 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек;

- если семья состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи.

Жилое помещение может быть предоставлено очереднику менее нормы с письменного согласия гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи без снятия их с учета.

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

35. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывать площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

36. Если в течении пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

37. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

38. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.

39. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить в органы местного самоуправления документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях социального найма за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.

40. Решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения рассматривается как единственное основание для заключения договора социального найма.

Договор социального найма заключается в письменной форме в соответствии с главой 8 Жилищного кодекса РФ.

41. При получении жилого помещения в домах государственного и муниципальных жилищных фондов по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение, граждане получают жилое помещение общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения имеющегося до предоставления.

42. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности помещение в государственную или муниципальную собственность. В случае несогласия передать находящееся в собственности помещение в государственную или муниципальную собственность, граждане получают жилое помещение общей площадью, определяемой в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка.

Начальник отдела по управлению делами администрации

Е.А. Прохорова